在2023年安全工作会议上的讲话

发布 2022-05-22 20:47:28 阅读 3743

一认识到位是抓好安全工作的前提。

当前,我司正处在跨越式快速发展的关键时期,发展、改革、稳定的任务十分繁重,安全生产工作面临一系列新形势、新任务和新特点的考验:一是年是“十二五”开局之年,坚持“以人为本”、确保安全生产、维护社会稳定的政治任务重大;二是随着我司加快转变发展方式、改造提升传统产业、培育壮大接续产业,安全生产进入了敏感期和事故易发期;三是我司大多产业是高危行业,安全生产基础脆弱,发生事故的概率远远高于其他产业;四是一些困难单位迫于生存压力,注重生产经营,放松了安全管理;五是企业规模将迅速扩大,高素质专业技术管理人员和技术操作工人的缺乏与公司快速发展、建设项目增多不相适应的矛盾日益突出。凡此种种,都对“安全第一”的理念带来挑战。

这就说明,坚持“安全第一”的困难是有的,坚持“安全第一”的思想基础还是十分脆弱的,坚持“安全第一”还没有成为不受干扰的、完全自觉的意识和理念。因此,形成了许多安全与生产、安全与效益、安全与发展的矛盾。要真正做到“安全第一”,必须首先解决好思想认识上的问题。

随着经济社会的发展,“以人为本”、“安全发展”的理念不断深入人心,人们对生命的价值越来越重视,对安全生产的要求也越来越高。为什么公司要发展?发展的最终目的是为了什么?

是为了扩大规模、提高产量、增加产值?还是为了创收利润?这些都不是。

发展的最终目的是为了“以人为本”,是为了人们分享发展的成果。安全是人的第一需要,若没有了人的安全,发展还有什么意义?人既是安全工作的受益者,又是事故发生的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。

要改变“安全是为了生产”的旧观念,树立“安全是为了以人为本”的新理念。“以人为本”首先要以人的生命为本,就是人的生命第一,也就是“安全第一”。“以人为本”包括两个内容:

一是一切工作都是为了人的利益,当人的生命安全与其他工作发生冲突时,要无条件地服从人的生命;二是一切工作都是靠人去完成的,人的认识特别是管理者的认识到位不到位至关重要。认识是行动的先导。各级安全生产管理者的安全意识是本单位安全管理成败的决定因素。

安全生产,归根到底是对安全生产的认识和态度问题,是对安全生产重视不重视的问题。

回顾公司曾经走过的历程,许多曾创造过不少辉煌、取得过不少业绩的企业,因放松安全管理而遭受惨重损失。实践证明,只有安全的企业,才是高效的企业,才能是可持续发展的企业;安全工作是经济工作的生命线,是稳定工作的重点,只有安全发展,才能科学发展。

二领导重视是抓好安全工作的保证。

实践证明,只要领导重视了,群众才有可能重视;只要领导认识到位了,安全工作就不会走过场。各级领导尤其是各级安全生产主要责任者,必须保持清醒的认识,把思想统一到抓安全就是抓生产、抓效益、抓发展、抓稳定上来,坚定“安全第一”的理念,扎扎实实地做好安全生产的各项工作。不抓安全的领导不是称职的领导。

主要领导必须抓安全,对安全要多问、多管、多抓,重大隐患要胸中有数,重大问题要亲自协调。只有树立牢固的安全意识和先进的安全理念,才能把本企业的安全生产管理引向正确方向;也只有安全意识强,具有先进安全理念的领导,才能成为安全责任心强的领导,才能带领出安全意识和安全责任心强的队伍。这也是公司多年来安全发展过程中被证明的宝贵经验。

因此,各级领导要树立“严管就是爱”的理念。严格管理就是对职工生命的爱护,就是对企业前途的关心,就是对社会稳定的负责;要树立“投入就是效益”的理念。提高安全投入,不仅可以创造良好的生产环境,保证安全生产,还可以大大减少影响生产的时间;要树立“教育就是未来”的理念。

只有培养高素质的职工队伍,才能做到安全发展。

三改善环境是抓好安全工作的基础。

安全要靠先进的技术、可靠的装备和安全的作业环境来保障。只有加大投入、有效提升安全质量标准化水平,才能提高作业环境的安全基础设施水平和防灾抗灾能力,才能从根本上防止事故发生。预防为主,综合治理,构建本质安全型的生产环境,已经成为安全工作科学发展的必然要求,也是年乃至“十二五”期间安全管理的基本思路。

因此,我们要把改善作业环境作为保证安全的必备硬件,切实抓实、抓好。改善安全生产环境要注重以下几个方面:

创造安全环境要从建设项目的可研、初设阶段这个源头抓起。所有建设项目都要在可研、初设前对各种灾害进行科学探查,在设计中全面考虑灾害探查和治理所需的安全装备和防护设施;所有建设项目都要有利于安全隐患的超前探查治理、有利于各个生产系统安全可靠;所有建设项目都要确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并且尽可能创造条件超前施工、提前投入使用,使安全设施在建设施工过程中就能发挥安全保障作用。建设项目试运转前,要经集团公司检查验收,达到要求后才能进行试生产,而且尽可能的保证我们的工厂一建成就能达到一级安全质量标准化工厂水平,我们的矿井一建成就能达到一级安全质量标准化矿井甚至是国家级安全质量标准化矿井水平。

总之要及早排除所有“先天不足”缺陷,积极创造技术先进、装备优良、安全可靠的生产环境。

创造安全环境要从可能形成安全生产隐患的源头抓起。一是要利用各种先进的技术手段和装备,进行科学探查,对各种可能的灾害做到心里有数,对查明的灾害进行超前治理;二是对设备尽可能的实现实时监测,发现问题及时维修更换;三是积极采用先进的技术手段,对各个生产系统建立动态模拟运行系统,以便及时发现问题,防患于未然。

创造安全生产环境要继续深化以瓦斯治理为主要内容的“四项专项治理”。一是要努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。完善通风系统、抽放系统和监测监控系统,坚决杜绝瓦斯超限现象,凡出现瓦斯超限现象,都要按责任事故追究处理,查明造成超限的原因,制定和落实防止超限的整改措施,对有关责任人从严进行处理,做好事故案例宣讲,让职工群众接受教育。

要清醒的认识到如果“一通三防”设施不完好、管理有漏洞、安全措施不落实,低瓦斯矿井照样会发生瓦斯**事故。二是要制定和落实煤尘超前治理管理办法和责任制度,从尘源入手超前治理,完善防尘设施,实现自动喷雾,由被动的冲洗积尘变为主动的尘源灭尘;三是要完善防灭火设施,切实搞好内因火灾和外因火灾的超前预防;四是要切实规范煤矿防治水工作。随着煤矿开采深度的不断延伸,开采区域的继续扩大,煤矿的防治水工作就显得尤其重要。

黄陵矿区的顶板洛河组砂岩含水层水及周边废弃小窑的积水、宁夏红寺堡石炭沟矿的地表渗水、季节洪水以及周边小窑积水,都对安全生产构成直接威胁,水患已涉及到公司所有煤矿,已成为继瓦斯后的又一大灾害。因此,各煤矿必须坚持“**预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的煤矿防治水原则,严格执行公司《煤矿防治水管理规定》,配齐探放水设备、完善防排水系统,有效防止水灾事故。

加强机电和运输系统管理。一是要切实搞好供用电管理,预防无计划停电事故;二是要确保机电设备的安全可靠性,禁止机电设备超期服役,禁止使用国家明令淘汰的机电设备,禁止出现电器失爆现象;三是要加强对机电运输提升系统的监测监控,大型固定和移动设备要安装齐全有效的监测监控系统,并实现实时监测监控,有效防止事故发生。

四落实安全责任是抓好安全工作的关键。

安全管理是一项综合管理。涉及到设计、建设、生产组织管理;涉及到政策法规、考核体系和人的素质、技术水平、装备水平、综合管理水平。对煤炭企业来讲,涉及到采、掘、机、运、通、地测防治水、信息调度、人力资源、宣传教育等方方面面。

任何一个方面、一个环节对安全要求考虑不周到,落实不到位,都可能导致安全生产事故。严格地说,安全是生产力综合水平的具体体现,需要齐抓共管,绝不是一个分管领导和几个分管部门所能包揽得了的,必须完善安全生产责任体系。只有安全生产责任制健全了,人人有责了、职责明确了,责任落实了,才能集中大家的智慧和力量,在群防群治中消灭事故隐患。

各级领导、各职能部门和各岗位人员都要按照安全生产责任制履行好应负的职责。各单位主要负责人就是本单位安全生产的第一责任人,对本单位安全生产负总责;各分管领导是安全管理的直接责任人,对分管范围的安全负全责;各职能部门和各岗位人员都要认真履行好本职工作范围内的安全职责。这里需要重申的是,每个领导、每个工人都有安全生产责任,都要管安全。

安全生产是“一岗双责”,就像“管生产必须管安全”一样,管技术、机电、基本建设、物资、人力资源等同样必须管安全,各个工种的工人在完成工作任务的同时也必须履行好安全职责。各分管领导和各职能部门必须对分管工作范围内的安全管理工作切实负责,把安全责任心和先进的安全理念,落实到安全生产投入、各类安全生产隐患的超前探查治理、安全保障能力和职工素质的不断提高、安全生产环境的持续改善以及安全生产的规范管理等具体工作中。我们要分清什么是管理、什么是监督?

不能把安全管理和安全监督混为一谈。安监人员要尽职尽责做好安全监督工作,其他人员都要做好日常安全管理工作。各级分管安全监督工作的领导和部门,要切实担负起安全监督职责,彻底解决不敢监督、监督不严、监督水平不高等问题。

为了在责任落实上切实做到预防为主、超前治理,今年公司要重点对安全管理责任不落实、安全管理不规范、预防工作不到位等进行严格监督检查考核,进一步提升安全管理水平。

五提高人员素质是抓好安全工作的根本。

公司目前正处于跨越式发展时期,需要一大批优秀的安全生产管理人员和技术操作人员,但各单位却普遍存在人才短缺的问题,职工整体安全技术素质难以适应公司快速发展的需要。随着企业规模的逐步扩大,公司快速发展与职工安全技术素质的矛盾将会更加突出。因此,我们必须高度重视这个问题。

只有进一步深化对安全培训工作的认识,切实加强安全教育培训,在提高人员素质上切实做到预防为主、超前防范,才能解决当前和未来专业人员不够、技术力量不足、操作水平不高、安全意识不强的根本问题。

六规范安全管理是抓好安全工作的有效手段。

实施科学管理、规范管理,是现代化大型企业的必备条件。安全生产管理工作要突出规范化、标准化这两大重点。

要进一步规范安全管理工作流程。制定各项安全管理制度、设计方案、安全措施等都必须由分管领导组织相关人员进行认真的会审;编制安全操作措施,要组织参与作业的职工代表参加讨论;工程设计前要先探查各种灾害,工程设计要能满足各种灾害探查治理的需要;新采区、新工作面、新生产线投产前,必须在矿、厂自检的基础上,由公司对灾害治理工作是否达到要求,灾害事故的预防系统及工程是否按规定完成、是否存在安全隐患、工程质量是否符合要求等进行验收。每年或者某一生产系统发生重大变化时,公司要对各生产系统从合理性、完好性、安全可靠性等方面进行一次全面的安全风险分析评价。

验收和分析评价结果要经安全第一责任者签字同意,才能进行生产,并报集团公司备案。

要注重加强安全质量标准化的规范化管理。安全质量标准化工作要围绕“有利于改善安全生产环境、有利于减轻职工劳动强度、有利于提高全员生产效率”开展工作。要将安全质量标准化工作与推行精细化管理、创建本质安全型矿井、数字化矿井相结合,用精细化管理的标准提升工程质量标准和各岗位工作质量标准,重点推进作业过程程序化和操作行为规范化。

加强操作标准化管理,要强化“一级抓一级、上级培训下级”的培训模式,一是要把加强操作标准化管理和加强班组安全建设相结合;二是要把加强操作标准化管理和加强职工培训相结合,使职工在每一个工作流程中、在每道工序操作前,首先知道可能的风险是什么,如何**,怎么控制和消除风险;三是要把加强操作标准化管理和现场管理相结合,继续深化安全班评估、“三员联签”、“四位一体”工作和“岗位描述”、“手指口述”等活动,制定岗位危险有害因素辨识卡。同时,要明确生产现场带班人员遇到险情时停产撤人的指挥权。

在公司安全工作会议上的讲话

四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表,同时也是事故点。因此安全生产人人有责,不仅仅是安全部门 安全人员的事。我们要抓全员,特别要抓弱势群众,关注薄弱环节,大家相互参与,相互支持,相互配合,才能拧成一股绳,构筑起安全生产的坚强堡垒,确保安全生产。五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管...

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