编制指南解析。
2023年7月)
第一章工程概况。
第一节项目名称、性质、规模和地理位置。
项目名称一般应采用工程合同中的单位工程名称，尽量做到与工程合同保持一致；
工程性质指公共建筑或民用建筑，说明本项目是新建工程还是改建、扩建或既有建筑的装饰改造工程，还应简要介绍项目的使用功能；
工程规模指建筑面积、幕墙面积、建筑高度、层数，结构形式，围护结构形式和幕墙工程造价等；
工程地理位置指工程所在地。
第二节工程的建设、设计（建筑设计和幕墙设计）、监理和总承包等相关单位的情况。
第三节工程承包或分包工程范围和内容。按照合同规定的工程范围和内容表述。
第四节施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求，一般应包括：工程质量标准、施工工期、施工现场安全管理及施工配合协调等方面的要求。
第五节工程施工条件。重点说明与幕墙工程施工和专项方案编制相关的现场条件，如：
1、主体结构施工计划进度与实际进度；
2、甲供材料、设备计划和实际到货情况；
3、现场预埋件安装分工与实际预埋进度；
4、现场脚手架种类，脚手架搭、拆和使用管理分工与实际进度：
5、采用吊篮脚手架情况。
6、现场临时水、电布置和分工（重点是临时用电）；
7、其他（周边环境、临时设施等）
上述现场施工条件，要求提供现场最近施工的**资料。
第二章建筑幕墙设计简介：
第一节各立面幕墙设计描述（主楼、裙楼分别描述，如项目为建筑群，则应分单位工程描述）。
第二节各种类型幕墙使用部位及工程量，可按下列类型分别介绍：
1、按施工方法分为构件式、单元式、小单元式幕墙。
2、按面板材料分为玻璃、石材、金属等幕墙。
3、按构造和支承方式分：
1）框支承玻璃幕墙（隐框、半隐框、明框玻璃幕墙等）；
2）全玻幕墙（分下端支承和吊挂式）；
3）点支承玻璃幕墙（可分为玻璃肋、单根型钢或钢管、钢桁架、张拉杆索支承体系等）
4）石材幕墙（按骨架可型钢、铝合金型材等，按面板固定方式分为短槽式、通槽式、后切式等，说明是否空缝）
5）金属幕墙（按面板分单层铝板、铝塑复合板、蜂窝铝板、不锈钢板等，说明是否空缝）。
第三节采用新型幕墙、新技术、新材料、新工艺情况，并说明是否通过新产品技术鉴定和应用论证。
第四节幕墙节能设计的节能构造和采用的节能材料简介。
第五节幕墙构件吊装（如屋顶幕墙钢结构、单元式玻璃幕墙板块等吊装）。
6、幕墙的附加设备的安装（如电动开窗机、擦窗机）。
建筑幕墙设计简介”对安全专项方案编制、审核和提供专家论证都很重要。但是许多方案对设计的介绍太简单，既不分部位、立面，也不分小类。有的方案只说“本工程有玻璃幕墙、石材幕墙、铝板幕墙、玻璃雨蓬……”就算是工程概况了。
其实按照上面要求描述，已经够简单了。很多方案的编制人，连图纸都没翻过。全按现成的某工程施工组织设计文本照抄，常常出现张冠李戴的错误，甚至甲单位的项目经理名字出现在乙单位的方案中。
如果本着这种态度编制方案，这方案怎么能起到指导生产的作用？
第三章编制依据。
第一节相关法律、法规、规范性文件；
第二节国家及行业标准及规范；
第三节工程所在地有关地方标准及规范；
第四节本工程建筑、结构施工图，幕墙施工图及采用有关标准图；
第五节总承包单位工程施工组织设计、幕墙工程施工组织设计或施工方案；
第六节工程合同和工程招标、投标有关文件。
说明：各单位编制的专项方案引用极大部分是技术方面的标准规范，且普遍存在引用大量已废止的、与工程无关的、或与安全施工无关的标准、规范，而很少引用关于安全生产相关的法律、法规、标准、规范，下面选编了部分常用的安全生产相关法律、法规、标准、规范，供编制专项方案参考。在编制方案时，不宜全部引用，应结合工程实际有针对性地加以增删。
引用其他技术和管理方面的标准、规范，必须有针对性地选编主要的和现行、有效的。外省、市的地方标准，专业性较强的设计规范一般不应引用。
附】安全生产相关法律、法规、标准、规范。
一、法律。1 中华人民共和国安全生产法。
2 中华人民共和国建筑法。
3 中华人民共和国消防法。
二、行政法规。
1 特种设备安全监测条例（***令373号）
2 建设工程安全生产管理条例（***令393号）
3 生产安全事故报告和调查处理条例（***令493号）
三、国家、行业标准、规范。
1 建筑施工安全检查标准 jgj 59—2011
2 施工企业安全生产评价标准 jgj/t 77—2003
3 建筑施工高处作业安全技术规范 jgj 80—91
4 建筑安装工人安全技术操作规程 （建工劳字〔80〕24号）
5 施工现场临时用电安全技术规范 jgj 46—2005
6 建筑机械使用安全技术规程 jgj 33—2001
7 施工现场机械设备检查技术规程 jgj 160—2008
8 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 jgj 130—2001
9 建筑拆除工程安全技术规范 jgj 147—2004
10 高处作业吊篮 gb 19155—2003
11 起重机用钢丝绳检验和报废实用规范 gb/t 5972—2006
12 建筑外墙清洗维护技术规程 jgj 168—2009
13 职业健康安全管理体系规范 gb/t 28001
四、部门规章及规范性文件。
1 关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）
2 建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）
3 建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定（建质〔2003〕82号）
4 关于印发《建设工程重大质量安全事故应急预案》的通知（建质〔2004〕75号）
5 建筑起重机械备案登记办法（建质〔2008〕76号）
6 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质〔2008〕91号）
7 关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知（公安部、住房和城乡建设部联合通知公通字〔2009〕46号）
8 建筑施工特种作业人员管理规定（建质〔2008〕75号）
9 施工现场安全防护用品及机械设备使用监督管理规定（建建〔1998〕164号）
10 建筑安装工人安全技术操作规程（建工劳字〔80〕24号）
五、地方规章及规范性文件。
1 浙江省安全生产条例。
2 《浙江省建筑业系统应对重大突发事件报告及处置紧急预案》 （浙建管〔2005〕7号）
3 《加强施工现场起重机械安全管理的暂行规定》 （浙建建〔2003〕73号）
4 《关于加强建筑施工安全生产管理的若干暂行规定》（浙建建〔2003〕32号）
5 《关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定》（浙建建〔2003〕35号）
6 《关于加强建筑施工企业劳务用工管理的暂行规定》（浙建建〔2003〕32号）
7 《浙江省建筑施工特种作业人员管理办法（试行）》（浙建建〔2009〕25号）
8 《杭州市建筑施工高处作业吊篮安全管理规定》（试行）
杭建监总〔2010〕45号）
第四章施工部署和施工进度计划。
第一节施工部署。
施工部署是对工程项目施工过程做出统筹规划和全面安排，包括项目施工主要目标、施工顺序及空间组织、施工组织安排等。它是施工组织设计的纲领性内容。安全专项方案也应该围绕施工部署的原则编制。
施工部署应与施工组织设计确定的原则相一致，可参照施工组织设计编制。
项目施工主要目标应根据合同和总承包单位的要求，明确施工进度、质量、安全、环境等目标。
第二节管理体系。
组建项目管理班子。配备项目经理、技术负责人、专业施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等管理人员，明确岗位职责分工。项目经理应具有安全管理b类人员证书，安全员应具有安全管理c类人员证书。
人员名单应与实际到位人员相符。
第三节施工流水段划分及施工部署。
根据工程特点，合理划分施工流水段，组织流水施工。明确各流水段的工作量和计划工期。
第四节施工进度计划。
可采用网络图或横道图编制进度计划。一般工程画横道图即可，对工程规模较大、工序比较复杂的工程宜采用网络图表示。进度计划应满足总承包施工总进度计划的要求，还应满足施工工序之间的必要的间隔要求（如隐框幕墙安装应考虑结构胶固化时间）。
根据施工进度计划编制材料与施工机械计划（不包括工厂和车间生产设备）。
施工设备应根据进度要求配置，其数量应根据设备生产效率计算确定。垂直运输、吊篮等设备都应包括在内。
第五节施工现场布置。
1 根据总承包单位统一安排，合理进行施工场地布置。
2 在利用总承包单位脚手架和垂直运输设备时，施工现场布置图上应反映脚手架的外边线和施工升降梯、垂直运输等设备的位置及起重设备的回转半径示意图。
3 在脚手架拆除后采用吊篮施工时应绘制吊篮施工平面布置图。
4 施工现场平面布置图应反映现场材料堆放、施工设备安装位置、临时用电布置以及消防设施布置。
第六节施工设施的使用与管理。
1 在不能利用总承包单位脚手架的情况下选择合理的脚手架形式。
2 利用总承包单位垂直运输、施工设施（包括脚手架、临时用电设施、临时消防设施等）时，应与总承包单位订立配合协议（包括现场管理、安全生产、文明施工、环境保护、经济处理等），明确双方的责任和具体安全措施。
3 落实施工设备到场与管理。如吊篮脚手架的租赁和安、拆等，在租赁合同中应当明确各自的安全责任。一般吊篮租赁单位，有安、拆吊篮的资质，可承担租赁和安、拆任务；也有的租赁单位不承担安、拆工作，安、拆由另外单位承担。
4 对于无法利用总承包单位垂直运输设备、施工设施的，应编制相应的施工方案。如属于87号文件规定需要组织专家论证的（如超过规定规模的脚手架搭拆、构件吊装等施工方案），应提交各专项方案进行专家论证。
建筑幕墙安全专项施工方案
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