xxx实施方案。各分公司:
近期,全国接连发生多起重特大安全生产事故,给人民群众生命财产造成重大损失。国家及省、市各级领导高度重视,***总书记、***总理等**领导同志分别作出重要批示,要求深刻汲取教训,举一反三,强化监管和防范措施,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全,严防此类重特大事故再次发生。
为认真贯彻落实***总书记、***总理等**领导同志和省委省**主要领导同志的重要指示批示精神,按照11月25日全国安全生产工作紧急**会议、11月27日全国、全省安全生产电视**会议部署和《河南省人民**安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知》(豫安委明电[2016]5号)要求,依据上级及集团公司文件精神,自即日起至2023年4月底,开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作(以下简称安全生产大检查),请各分公司结合本单位实际抓好贯彻落实。
根据上级**和交通运输主管部门关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作要求,结合xx安全生产工作实际,制定本方案。
一、工作目标和任务。
在上级交通运输主管部门的统一组织和领导下,自即日起至2023年4月底,在xx所属各分公司开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作(以下简称安全生产大检查)。各分公司要把安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务,以“大排查、大整治、大提升,坚决杜绝重特大事故发生”为安全生产大检查工作任务和目标,彻底排查整治各类安全隐患,全面提升安全生产水平。安全生产大检查要做到“三不”(不打折扣、不留死角、不走过场),“五动真”(对逾越红线的要动真、对责任不落实的要动真、对违规违法生产行为要动真、对扫盲整治不力的要动真、对监管问责不严的要动真)。
对安全生产大检查中排查出的安全隐患,要采取断然措施,彻查彻改、除患务尽,有效预防各类生产事故发生,为2023年春运安全提供坚强保障。
二、组织领导。
xx成立安全生产大检查暨隐患排查治理工作领导小组:
组长:xx副组长:xx xx
成员:xx xxx
领导小组下设办公室,办公室设在交旅技安处,x任办公室主任,值班**:xx。
三、检查范围。
xx所属各旅游、出租等经营单位和生产经营场所。重点加强旅游包车、出租等行业领域安全隐患的排查消除工作;突出反**生、长期未得到**的重点问题和隐患开展检查治理。
四、检查内容。
1、贯彻落实***总书记、***总理等**领导同志和省委省**主要领导同志有关安全生产重要指示批示,***、省**安全生产电视**会议精神以及省**、交通运输部和省厅近期关于安全应急工作的一系列工作部署情况。
2、安全生产规章制度的建立落实情况;建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”安全生产责任体系。
3、各下属分公司安全生产主体责任“五落实五到位”情况。
4、重点检查营运车辆驾驶员安全教育、经营单位履行安全生产主体责任,开展安全生产隐患排查治理情况;驾驶员“**两确保”安全宣誓、“三关一监督”落实情况;
5、营运车辆特别是“两客一危”车辆动态监控和凌晨2时至5时落地休息制度、旅游包车的管理落实情况;严厉打击“三超一疲劳”,“gps屏蔽、握手、离线”等违规违法行为情况;城市公交、出租车的安全运营工作情况等。
6、旅游、出租车辆营运资质、手续、例保例检、营运驾驶员安全教育情况;
7、针对恶劣天气应急工作准备情况。
8、重点时段、重点路段、重点车辆、重点部位安全监管情况;
9、年度安全生产重点工作(如“平安交通”建设、“安全生产标准化建设”、“道路运输平安年”、“道路运输企业安全生产主体责任百日集中整治行动”、“道路交通安全三年综合整治”、“打非治违”等)的部署和落实情况。
10、事故查处、问责情况,事故教训的汲取情况及“四不放过”的整改落实情况。
11、其他安全生产工作的落实情况。
五、检查方式。
一)分公司自查与总公司督导检查相结合。xx下属各分公司要全面开展自查自纠,对大检查中排查出的安全隐患,要采取断然措施,建立台账,做到彻查彻改、除患务尽。同时xx成立检查组,由xx领导带队,组织安管人员采取抽查、互查等方式,对各分公司安全生产大检查工作加强督促检查。
二)明查与暗访相结合。xx加大对各分公司安全生产大检查工作的检查督查,对重大问题和安全隐患整改情况、重点单位、重点车辆、重点部位防范措施落实等情况开展重点抽查和定期不定期随机查访。要采取“四不两直”方式,深入基层、深入一线,加强督查检查,促进大检查工作深入开展。
xx会在元旦、春运、春节和全国“两会”前集中组织开展安全生产督导检查,确保各项安全生产措施落到实处。
三)全面排查与整改落实相结合。要紧紧围绕近期省内外发生事故暴露出的要害部位、突出问题,举一反三,坚持边排查边整改,以排查促整改,对排查发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改,暂时不能整改的,要立即制定落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实。要坚持“重患必停”原则,对存在重大安全隐患的单位,坚决实行停止办理该单位相关业务,直至隐患彻底消除,并按照规定对相关单位责任人进行约谈和处罚。
六、有关要求。
一)高度重视,加强领导。开展安全生产大检查工作,是上级**和交通主管部门针对近期重特大事故频发多发而采取的一项重要决策部署,是有效防范和遏制生产安全事故、保障人民生命财产安全的重大举措。各分公司要充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。
各分公司的主要负责人是第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,加强领导,确保大检查工作扎实开展、取得实效。
二)周密部署,广泛发动。各分公司要根据本工作方案的要求,结合本单位安全工作特点,具体制定本单位开展安全生产大检查工作方案,明确领导机构、工作职责、工作措施等,确保任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。要充分利用板报、横幅、**、短信、微信等多种形式,对大检查工作进行广泛宣传发动,积极组织学习交流先进单位工作经验。
三)落实责任,强化追究。各分公司要认真落实安全大检查工作责任制,切实加大“三个力度”(加大打非治违力度、加大风险防控力度、加大责任追究力度),推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责,实行责任倒查和责任追溯,做到“三个不放过”(领导责任不落实不放过、监管责任不落实不放过、企业主体责任不落实不放过),对查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的,要依法依规追究责任。
对重大隐患不及时整改的,要当作事故追究责任。
四)加强调度,畅通信息。安全生产大检查期间,各分公司要及时总结分析检查过程**现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作。按照有关要求,大检查期间实行周报告、月小结制度,各分公司于12月5日前将大检查工作方案、负责人和联络员报xx技安处;每周三17时前向xx技安处报送周工作开展情况;每月3日17时前报送上月工作汇总情况;2023年3月21日前将安全生产大检查总结报xx技安处。
安全生产大检查工作期间,xx将组织相关人员对各下属分公司工作开展情况适时进行监督检查,活动结束后,将在集团公司安全会议上对检查工作开展情况进行通报。
xxxx2023年12月5日。
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