西南油气田分公司川中油气矿。
合川001-59井组地面集输工程。
设备管线外防腐。
作业计划书、指导书。
河南蓝天防腐安装****。
年月日。hse管理措施。
一、hse管理方针。
周密组织，预防为主，措施到位，放控结合。
二、 hse管理目标。
健康(h)目标：无疾病流传，无辐射、无有毒有害气体损害人身健康事故发生。
安全(s)目标：人身**事故为零，重大交通事故为零，火灾事故为零，实体质量事故为零。
环境(e)目标：最大限度地保护生态环境，不因施工作业和后续处理发生环境破坏、环境污染和水体污染事故。
三、管理标准依据。
磨溪气田地面建设集输工程hse相关管理部本规定。
附下图：hse控制流程图。
三、 hse组织体系与职责。
四、 公司hse内部控制流程图。
五、 项目hse管理组织体系。
项目hse管理组织体系图。
1.项目部hse体系人员职责。
1.1 项目部健康安全环境管理领导小组职责。
1.1.1贯彻执行公司职业健康安全环境管理方针、目标，建立和保持项目部职业健康安全环境管理体系。
1.1.2执行公司和业主的有关规定；负责编制项目部的目标、指标及管理方案。
1.1.3定期召开会议、确定本项目部“hse”的执行计划 ，并负责实施职业健康安全环境管理体系的运行控制。
1.1.4负责项目部危险源辨识、环境因素识别、更新及风险因素、环境因素的评价、更新工作。
1.1.5负责内审、管理平审及体系运行发现的不符合制定纠正措施、落实、组织整改。
1.1.6负责项目部的应急准备及响应方案的制定和实施。
1.1.7对员工进行现场“hse”宣传教育和培训，促进员工的“hse”管理意识，定期进行应急演习；
1.1.8负责本项目部职业健康安全环境信息交流与协商。及时向上级管理机构汇报本项目部职业健康安全环境管理情况。
1.2 项目经理的职责。
1.2.1负责组织项目健康、安全与环境策划、编制项目“hse工作计划书”和“hse作业指导书”，并组织实施；
1.2.2对施工现场和作业人员的健康、安全、环境负责；
1.2.3负责应急情况下的指挥和协调，发生紧急情况时，按应急计划采取行动；
1.2.4负责应急情况下的指挥和协调，发生紧急情况时，按应急计划采取行动；
1.2.5按照项目“hse”检查表，定期组织“hse”检查；
1.2.6组织召开健康、安全、环境管理会议，解决现场健康、安全、环境管理工作中的问题。
1.3 hse主管部门(工程部)的职责。
1.3.1贯彻执行公司“hse”体系的方针、目标及有关管理规定在项目部的运行和实施，组织“hse”体系在项目部的运行和实施。
1.3.2负责项目“hse”文件的编制和管理，并按公司和业主的要求进行监督，作好检查、记录和不合格项的控制。
1.3.3对出现的“hse”问题或发生的事故，进行调查，对重大事故的责任人在调查清楚后提交项目部健康安全环境管理领导小组研究处理决定。
1.3.4负责“hse”管理报表的编报，按要求及时向业主、公司等报送各种报表、报告。
1.3.5及时传达和贯彻上级指示精神、开展好健康、安全、环境方面的活动。
1.3.6作好现场的日常检查，定期开展“hse”的检查和评比工作。
1.3.7制定相应的奖惩制度，确保项目的顺利实施。
1.3.8组织、协调好对全体职工的培训工作。
1.3.9做好文件资料的收集、整理工作。
1.4 项目健康安全环境监督的职责。
1.4.1协助项目经理从事现场健康安全环境管理；
1.4.2按“二书一表”对项目健康、安全与环境管理情况进行监督与检查；
1.4.3向所有到达现场的人员讲解项目健康、安全与环境现状和管理规定；
1.4.4参加项目健康、安全与环境会议，并对健康、安全、环境管理状况进行总结，并定期向上级报告。
1.5 各级管理人员职责。
1.5.1逐级负责贯彻执行公司的健康、安全、环境方针、目标，确保hse管理体系的有效实施和保持；
1.5.2做好本岗位健康、安全、环境管理工作；
1.5.3及时解决业务范围内健康、安全、环境管理体系运行中的有关问题。
1.6 作业组长的职责。
1.6.1教育、监督班组员工遵守健康、安全与环境管理规定；
1.6.2负责开好班前健康、安全、环境例会；
1.6.3组织岗位人员严格执行“项目hse作业指导书”；
1.6.4搞好班组“hse”自查，及时整改不符合项；
1.6.5组织对本班组健康、安全、环境设施的维护保养，保证设备处于良好状态。
六、安全施工管理程序。
1.安全管理程序。
安全管理程序图。
2 .实施原则。
落实“七到位”，即：施工方案中有针对性的安全措施要到位；现场施工的安全责任要到位；施工方案安全防护措施审批制度要到位；施工前的安全交底会要到位；施工现场的安全监督要到位；施工中的安全防范预案要到位；施工安全评比奖罚要到位。
坚持不以牺牲现场文明施工抢进度、不以跨越程序抢进度的原则。
3.风险识别
3.1 风险评价小组
项目部依据公司程序文件《hse管理程序》，在项目施工前，组织有关人员对施工过程中可能产生的危害进行调查和识别，采用分析讨论会的形式针对施工的各道工序、作业场所、人员的健康安全和环境保护方面进行危害识别，参加识别的人员为：项目部主管hse的副经理、专职hse监督员、技术负责人及各专业技术人员、生产调度、施工班组长、富有经验的班组成员（即员工代表）。必要时，也可报请公司指派有相应技术、有经验的人员参加。
3.2 施工风险内容。
危害识别的施工风险主要内容有(不限于)：火灾、易燃；触电、其他施工单位在环氧树脂砂浆施工区域内动火作业、其他单位在高空作业坠物。
3.3 风险评价。
项目部风险评价小组对已识别的危害和影响进行评价，分析危害发生的频率和后果，按顶端事件顺序进行排列，找出主要危害，制定风险削减和控制措施。
3.4 风险消减措施
针对施工风险，编制风险消减措施，施工人员在施工时必须填写《风险消减保证书》，按消减措施全部完成后才可施工。《风险消减保证书》的内容包括施工单位名称，施工负责人，风险因素，风险消减措施等。
3.5 风险因素识别
本项目施工的主要风险因素识别。
七、风险消减措施。
1.高处坠落风险消减措施。
1.1 作业人员身体条件符合要求，无忌高症。
1.2 作业人员着装符合工作要求。
1.3 作业人员正确佩戴安全帽、安全带，对2m以上的作业安全带必须挂牢方可作业，禁止安全带下挂上用。
1.4 作业点下方设警戒区，并有警戒标志。
1.5 现场搭设的脚手架，防护围栏符合要求。
1.6 垂直分层作业中应有隔离设施。
1.7 梯子和绳梯应符合要求，1.8 攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。
1.9 夜间高处作业要有充足的照明，必要时安装临时照明灯具。
1.10 特级高处作业配备防爆通讯联络工具。
1.11 严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。
2. 坠物伤害的风险消减措施。
2.1 作业区域下方围栏警戒区域，禁止区域内有人走动。
2.2 现场设专人监护。
2.3 作业人员佩戴好安全帽。
2.4 施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑落措施。
2.5 采取正确的施工方法，作业人员不存在侥幸心理。
2.6 严禁向下抛投杂物。
3. 火灾风险的消减措施
3.1 严格遵守公司用火管理制度。严格执行有关审批权限。
3.2 禁止烟火的场所，严禁吸烟和用火。
3.3 根据施工现场所处的位置，确定用火区域级别。
3.4 根据用火区域级别办理用火手续，防火监护人员必须严格落实安全防火措施，备置可靠的消防器具，做好监护工作，严禁监护人脱离动火现场。
3.5执行“三不动火”的安全规定。用火区域内动火，风力超过4级，必须采取防护措施。
3.6 电气开关及导线的载流量要符合用电设备负载要求，避免过热引发火灾。
3.7经常进行防火安全检查，发现火险隐患，由检查者填写《隐患整改通知书》下发给火险隐患单位，并有检查者负责跟踪整改。
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