2117.强化城市旅游功能助推旅游转型升级。
—对张家界市城市旅游发展的思考。
张丕达。摘要:张家界市位于湖南省西北部,是国内新兴的旅游城市。
目前,不仅拥有中国第一个国家森林公园、世界自然遗产地、世界地质公园、全国首批5a级景区等顶尖级旅游品牌,还荣获了“中国优秀旅游城市、全国文明风景区、中国最具海外影响力城市、首批国家旅游综合改革试点城市”等多项殊誉。在全国大力推进旅游产业发展中,张家界如何充分利用辖区内世界“绝版”的旅游资源和深厚的文化底蕴,不断完善城市旅游功能,加快世界旅游精品建设,率先实现旅游转型升级,本文从规划角度作了一些**和思考。
关键词:规划城市功能旅游发展张家界市。
城市是旅游的重要载体,也是旅游的目的地和游客的集散地。目前,张家界市城市发展水平与旅游转型升级的要求还相差较远,城市与景区仍有较大反差,城市功能、基础设施、文化旅游等还难以满足国内外游客和市民的需求,制约了旅游转型升级的发展进程。促进张家界市旅游转型升级,加快世界旅游精品建设,当前最紧要的任务就是加快完善城市旅游功能,全面提升城市品位。
只有把城市作为旅游业转型升级的重要载体,加快建设国际风景旅游度假城市,才能尽快实现旅游产品向观光休闲复合型转变、旅游产业向数量质量效益并重转变、旅游品牌向国际旅游目的地转变、旅游服务向人性化标准化国际化转变。
1、优化城市旅游空间布局。
张家界市旅游资源丰富,空间分布广泛,但利用不足,发展效益不高,必须按照差异化、特色化、精品化的原则,进一步整合旅游资源,强化科学布局,形成优势互补、良性互动、可持续发展的旅游空间形态。
1.1、强化中心城市职能分工。张家界市中心城市包括永定城区和武陵源城区,即。
一城两区”。永定城区作为张家界市的旅游核心服务区,应承担旅游服务中心职能、现代服务业中心职能和城市中心地职能,其空间发展要按照“集聚、拓展、优化”的要求,加快旅游服务设施和其他城市基础设施建设,强化集聚效应,重点建设且住岗旅游服务中心区,并接纳武陵源城区转移的部分城市职能,建立能够适应城市与旅游协调发展的空间新格局。武陵源城区主要职能为世界自然遗产与国家级风景名胜区的保护、游览组织与管理,其空间发展要按照“压缩、控制、提升、纯化”的要求,压缩城市建设用地规模,严格控制开发建。
设强度,提升城市建设水平与品质,纯化其遗产地保护及游览组织职能,确保自然遗产保护的“真实性”和“完整性”,建设高端国际旅游休闲度假区。
1.2、优化中心城市旅游布局。根据《张家界市城市总体规划(2007—2030)》要。
求,中心城市要按照“极化中心、联动三翼、轴带发展、城景互动”的空间发展策略,构建旅游空间体系合理发展的整体格局。极化中心城区的发展,加快旅游设施和环境风貌建设,抓紧完善旅游服务功能。以中心城区为中心,联动武陵源景域、天门山景域和茅岩河景域三个旅游区域,推动城市规划区旅游一体化发展,疏解武陵源风景名胜区的旅游压力。
依托澧水河、张清公路和张桑公路,轴带式发展引导中心城市旅游空间布局,重点发展沙堤旅游发展带、茅溪河旅游发展带、澧水旅游发展带、澧水城市职能拓展带。进一步加强城区和景区的联系和互动,完善旅游交通组织建设,促进城市和旅游业协同提升转型。
1.3、突出中心城市旅游发展重点。近期要重点建设且住岗旅游服务中心区,提升。
其旅游服务、旅游接待、旅游组织能力,建设具有国际水准、辐射周边区域的旅游服务中心。将澧水风貌带作为张家界城市旅游核心品牌来打造,定位休闲型旅游服务功能,建设国际旅游服务区、滨河景观带、民俗文化风情区、城市文化形象活力新区和滨水生态居住区等五大板块,打造城市旅游之“核”。加强大庸古城的保护和风貌格局研究,以普光禅寺、老院子、土家风情园、大庸府城、烈士陵园等现有景点为基础,建设特色城市文化广场、步行街区、景观风貌点和历史文化古迹保护点,增强城市文化旅游功能。
加强城市周边五组坡、豆川坡等郊野生态公园、山地公园的保护和建设,增加游览项目,开展城郊健身体育休闲游览。
2、夯实城市旅游基础工作。
根据旅游转型升级的要求,应突出加强旅游转型基础设施建设和城市旅游相关基础性工作,营造有利于旅游转型升级的城市发展环境,提升城市综合承载力和竞争力。
2.1、保证城市旅游建设用地。要根据城市总体规划和土地利用总体规划,合理规。
划城市旅游发展用地需求和空间布局。在制定年度用地计划时,要逐步提高旅游设施项目的用地比例。对纳入旅游发展总体规划范围内的旅游建设项目用地,**和国土部门要给予大力支持,优先供地。
要加强规划引导,提高审批效能,保证旅游及基础设施项目尽快落地。要严格规划变更程序,提高规划变更门槛,杜绝随意将旅游度假服务设施项目用地变更为房地产开发等其它用地的行为,有效控制过度的商品房开发,为城市旅游发展预留发展空间。
2.2、加快城市旅游设施建设。要坚持基础先行,重点突出旅游基础设施建设。按。
照国际标准建设旅游基础设施,重点引进高档旅游设施和高端旅游项目,突出加快旅游国际。
化通道建设,构建高速公路、铁路、航空运输及城市交通有效衔接的现代综合交通体系,形成“大交通、大开放、大旅游、大发展”的全新格局。加强旅游接待设施建设,突出旅游饭店提质升级,引进国际知名酒店连锁集团,建设一批具有国际水准的高星级旅游酒店,同时充分挖掘本土特色餐饮,培育民族特色餐饮名品名店。提升休闲娱乐设施档次,打造城市休闲平台,加快建设高尔夫等高档休闲体育文化旅游项目。
2.3、优化城市旅游发展环境。环境是一个旅游城市的基础。优化城市环境,不仅。
是增强城市综合竞争力的前提条件,也是建设国际风景旅游度假城市的必然要求。要优化城市经济环境,规范行政审批行为,加强效能监察,打造“廉洁高效、亲民亲商”的政务环境。要优化城市法制环境,推进依法行政,扎实开展平安创建,进一步增强人民群众和国内外游客的安全感,建设法制严明、执法有力、秩序良好、人人安居乐业的城市。
要优化城市生态环境,努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式,大力发展低碳经济,着力建设“两型”社会,打造绿色、低碳、宜居、宜游的美好家园。要优化城市人文环境,着力提高市民素质,建立与绝美风景相匹配的城市文明和谐环境,不断增强城市的知名度和美誉度。
3、提升城市旅游风貌特色。
城市如人,其实力、魅力、活力、潜力在于它的个性特色。一个没有特色的城市,是没有生命力的城市。旅游城市的风貌特色对增强城市吸引力至关重要。
在今后的城市建设中,应在特色上狠下功夫,在个性上大做文章。
3.1、加强城市风貌景观建设。大力实施《张家界城市风貌规划》,始终贯穿“营。
造特色,显山露水,提升品质,生态宜居”的规划理念,将中心城区建设成城市度假、旅游服务、会展商务、教育科研、产业新城等景观风貌区,着力打造布局合理、功能完善的空间形态和景观特征。重点加快澧水风貌带规划建设,加强澧水河景观带沿线的景观环境建设,整治沿岸的城市建设风貌,着力构建以澧水为空间纽带的大气精美的“水岸画廊”,塑造山水环绕、富有地域特色的旅游城市形象。
3.2、深入实施城市“穿衣戴帽”工程。根据建设特色城市的要求,继续对市中。
心城市沿街重要地段、重要节点、景观走廊和旅游通道等地建筑物进行民族建筑风格改造和城市夜景灯光亮化,营造富有地方特色的城市建筑景观,提升城市品位,形成旅游城市鲜明形象。同时,强化《张家界市民族特色建筑元素符号图则》和《张家界市农村特色民居设计标准图集》运用,今后凡新建、改扩建建(构)筑物,应按照“坡屋顶、马头墙,转角楼、
外挑檐,仿木架、花格窗,吊脚楼、灰白墙”的要求统一建筑风格,不追求建筑物的最高、最大,而要形成最美丽的城市意象、最具有本土气息的城市韵味、最有地方民族特色的城市个性。
3.3、建设城市特色功能街区。城市功能街区是现代城市规划发展中最被看好的新。
单元,是城市现代服务业发展的一种全新理念。当前,全国各地特色街区建设方兴未艾,呈现蓬勃发展态势。张家界市应紧紧围绕市第六次党代会提出的“加快推进新型城市化,打造一批特色风情街区”要求,结合旧城改造和新区开发,突出山水城市特点和民族文化,编制城市特色功能街区规划,重点建设大庸古城综合服务区,澧水两岸滨水休闲区,且住岗、枫香岗国际旅游度假区,荷花国际商务会展区,沙堤城市近郊田园度假休闲区,阳湖坪、长岭城市产业新区等城市功能区,积极谋划旅游商品产业园、文化产业园、洋人风情街、酒吧ktv娱乐街、民俗小吃街、滨水游憩休闲街等一批特色街区规划,进一步提升城市形象和旅游休闲能力。
4、塑造城市旅游文化名片。
一座没有文化的城市是没有记忆的城市,文化是一个城市活的灵魂。今后张家界市在旅游转型升级中,应注重挖掘城市历史人文资源,将丰富的文化资源和城市建设进行有效对接,让历史文化“活”起来,让文化软实力“硬”起来,让文化在建设世界旅游精品中催生动力,激发活力,凸显魅力。
4.1、开展城市旅游文化发展战略研究。按照贯彻落实党的十七届六中全会精神。
加快文化强市建设的要求,加强城市文化与旅游深度融合的研究,以土家族包容外来文化的博大胸怀,有鉴别地吸收中西文化,注重民俗文化、地域文化的传承和保护,让游客既能找到世界各地文化的影子,又能真切感受到本土文化的魅力。制定完善张家界历史文化保护规划,对现存的古建筑、近代建筑和大量的现代建筑的元素和文化内涵进行科学分类和提炼总结,对重要的、有代表性的中西结合、新老结合的建筑进行修复和展示。按照张家界市文化产业发展规划,将全市建设成区域性民族文化的保护区、民俗风情的展示区、文化产业与旅游业融合发展的示范区。
4.2、加强城市旅游文化设施规划建设。按照**主导、企业主体、市场运作的。
原则,抓紧建设**国际体育中心、博物馆、城市文化广场、社区图书馆等一批城市和社区文化设施,广泛开展文化进广场、进社区、进乡村、进校园、进企业活动,丰富市民精神文化生活,营造良好人文氛围。重点规划建设好自然历史博物苑、中国鬼谷城、国际影视基地、
国际会展中心、老院子文化产业园等重大文化工程,努力打造省级文化产业示范基地和国家级文化产业示范基地。
4.3、丰富城市旅游文化产品。全面推进文化与旅游深度融合,借助旅游业形成的。
巨大市场平台,以旅游市场为导向,挖掘、提炼和开发本土民族文化中最具特色和时代生命力的文化旅游资源,通过整体开发利用,充分挖掘文化内涵,使之与山川风光、自然生态相融合,形成具有浓郁张家界特色的文化旅游产品。精心打造一批彰显张家界文化旅游特色的精品演艺节目、景区景点和精品线路,开发具有张家界文化特征、游客参与性强的旅游活动,将传统节庆、人文礼俗、宗祠族祭等民风民俗有机融入到旅游活动中去,着力打造新兴旅游亮点。
参考文献。1]邵琪伟。加快推进旅游产业转型升级。中国旅游网。2009
2]杨勇。加快推进丽江旅游业转型升级的思考。丽江**旅游版。2009[3]《张家界市“十二五”规划》.2010
4]《张家界市城市总体规划(2007-2030)》.2010
作者简介:张丕达,男,2023年12月出生,在职研究生,高级工程师,现任张家界市规划管理局党组书记、局长。
高迪的城市 旅游杂志城市旅游
资讯 世界 杂志。关于巴塞罗那。对那些没去过西班牙的人来说,恐怕十个会有八个错把巴塞罗那当成这个国家的首都。的确,巴塞罗那相对于首都马德里有着太多先天的优势,比如她紧靠地中海,哥伦布正是从这里扬帆起航。比如这里曾举办过奥运会,让她一跃成为仅次于伦敦巴黎的国际都会。当然更重要的,是有一位伟大的建筑大师...
城市意象与城市旅游
一 城市意象。一 城市意象的概念。国内学者顾朝林 宋国臣将城市意象的定义归纳为 由于周围环境对居民的影响而使居民产生的对周围环境的直接或间接的经验认识空间,是人的大脑通过想象可以回忆出来的城市印象,也是居民头脑中的 主观环境 空间。二 城市意象研究进展。自凯文林奇 kevin lynch 的 城市意...
城市旅游作文
这城市风景,当然不是江南小城的粉墙红棱 青砖绿瓦 也不是海滨之城的 秋风萧瑟,洪波涌起 更不是国际大都市的高楼林立。2022年世博会的到来,无疑使整个上海都行动了起来。走在人行道上,往日在街道上常年安家落户的瓜果皮屑 烟蒂和痰这些钉子户,都被世博会的志愿者们请入了它们新的住所 垃圾桶 而可爱的上海人...