青海能源鱼卡有限责任公司。
安全监察部二〇一九年上半年工作总结暨下半年工作安排。
一、2023年上半年安全生产运**况。
1.2023年上半年发生轻伤事故一起(5月10日运输二队王得才工伤事故),千人轻伤率0.72;未发生重伤及以上人身事故。
2.2023年上半年计划生产原煤142万吨,实际完成137.7万吨,完成计划的96%;上半年计划原煤平均发热量18兆焦/千克,实际完成16.
367兆焦/千克,较上年同期下降2.348兆焦/千克。
3.2023年上半年共查处各类“三违”540人次,比上年同期减少153人次;“三违”罚款62700元,比上年同期减少61160元;停工学习16人,比上年同期减少9人。
二、一季度所做的主要工作。
1.结合鱼卡公司2023年安全生产目标、安全生产标准化目标和火工品管理目标,公司总经理与班子成员,安全副总经理与各部室、各基层队层层签订安全生产目标、安全生产标准化目标和火工品管理目标责任书,进一步明确了各单位、各级管理人员和员工的安全生产、安全生产标准化和火工品管理职责。
2.根据公司统一安排,春节期间矿井停产放假21天,为保障停产期间的安全,公司成立领导小组,提前制定《停产期间安全保障措施》。停产期间坚持每天有3名公司留守管理人员、6名安检员、6名瓦检员对矿井各生产系统进行全面检查,并制定带班巡检路线表。
使春节放假期间,井上、下系统安全得到保障。
3.结合实际制定节后复工复产方案和培训计划。2月14-2月16日,组织全员开展为期3天的复工前安全培训和考试。
复工前组织各级管理人员、技术人员对矿井各生产生活区域进行了全面安全检查和事故隐患排查,共查出各类隐患问题46项,各单位严格按照“五落实”要求进行了整改,公司组织相关人员进行了复查销号。
4.上半年1371工作面推进至仰采阶段,工作面出现顶板破碎压力大、煤壁片帮、安全风险管控难度大、推进缓慢等诸多制约生产的不利因素,公司领导、相关部室及生产单位及时制定完善安全管控措施、调整工作面作业流程,积极协调各部室领导现场跟班盯守,严格执行工作面验收考核制度,通过各级管理人员及综放二队全体员工共同努力,为完成上半年原煤生产任务作出了的贡献。
5.上半年青海煤监局、海西州应急管理局、大柴旦行委应急管理局对我公司开展5次安全执法检查和复查,共查出各类隐患问题33项,已全部按期完成整改。
6.深刻吸取陕西榆林“1.12”煤尘**事故、内蒙古银漫公司“2.
23”重大运输事故、江苏响水“3.21”**事故等重特大事故教训,组织全员开展事故警示教育活动。针对提升运输系统、道路交通安全、节后复产、消防、雨季三防等重点工作积极组织开展各类专项检查12次,查出各类隐患问题104项,已全部完成整改。
7.认真传达贯彻落实全国、全省、全州、全区及集团公司安全生产会议精神,组织副队级以上管理人员集中学习上级安全生产文件34份。结合上级文件要求,及时制定完善公司各类安全生产文件、安全检查实施方案、汇报材料等18份。
8.6月14日集团公司对我公司二季度安全生产标准化工作进行检查验收,共查出各类问题78项,建议意见3项(共计81项),已整改61项,剩余2项需延期整改,18项正在积极与集团公司协调落实整改。此次达标检查矿井综合得分85.
5分,达到二级标准。其中,两个专业(安全风险分级管控、事故隐患排查治理)达到一级标准。
9.以全国第十八个“安全生产月”活动为契机,结合公司实际制定实施方案,大力弘扬“生命至上、安全第一”的思想,面向基层、面向员工,组织开展安全签名、有奖竞猜、安全演讲、文艺演出、应急演练、警示教育、知识竞赛等一系列活动,营造了浓厚的安全生产氛围,增强了全员安全意识和安全素质。认真组织开展由青海省应急管理厅、青海煤矿安全监察局主办,海西州应急管理局、大柴旦行委应急管理局协办,集团公司和鱼卡公司承办的青海省矿山事故综合事故应急救援桌面与实战演练,首次实现省应急管理厅**指挥中心和演练现场两地同时进行,企业与**机构多部门联动,采用无人机、4g图传等先进通讯技术,为前后方指挥部联动提供了实施技术支撑。
通过事故演练,提高了全员面对突发事件的现场处置和救援能力。此次演练准备工作到位,演练过程符合预定程序,演练活动取得圆满成功。
10. 一号主井猴车安装、东风井及3070东回风巷猴车拆除工作,属于上级安监部门督办工作,为确保此项工作安全、高效、有序完成,公司提前着手,制定安全技术措施,顺利完成了猴车安装、拆除、试运转等工作,使公司安全生产系统进一步得到优化。
三、上半年安全生产方面存在的主要问题。
1.上半年发生轻伤事故1起,追其原因有以下几方面:
1)伤者安全生产意识淡薄,对现场存在的事故隐患疏忽大意,未将安全操作规程、危险源辨识真正落实到实际工作中,自身的违章作业和站位不正确是导致事故发生的直接原因;
2)现场跟班队长、班组长未将安全生产职责实实在在落实到作业现场,对现场存在的危险源麻痹大意,对作业人员的违章视而不见;
3)班级、队级安全教育培训工作流于形式,虽然每周都在组织全员进行学习,在各种会议上也多次强调安全,但没有正真将安全思想融入到日常安全生产工作中;
4)根据互保联保责任要求,一起作业的人员要自动形成事实上的互保联保对子,工作中要互相监督,自觉履行互保联保职责,发现对方有不安全行为、不安全因素或可能发生意外情况时,要及时提醒纠正。但在实际工作中并未将安全联保互保责任落实到现场。
2.综掘一队、开拓一队在安全管理、工程质量、安全生产标准化、文明生产、设备管理等方面存在诸多问题,在管理理念上存在许多不足,多次出现隐患问题整改不及时、整改不彻底、“三违”现象多、作业地点不达标等突出问题。虽经过多次整治有所改善,但存在的问题依然较多,对每周安全检查存在的问题未引起重视,整改不及时、不彻底。
3.上半年矿井原煤平均发热量未完成考核指标,由于受地质因素影响,其主要表现在1274工作面3月份回采时24##液压支架出现煤岩互层的灰黑色泥岩,厚度1.2m——1.
8m不等,灰黑色泥岩也将随工作面的推进有现在的1.2m——1.8m逐渐增厚至3.
5m,直到回采结束这种泥岩严重影响煤质,发热量达不到要求。1371工作面3月份在回采时有5——6层夹矸,厚度为0.3m——0.
7m之间同时也造成煤质发热量的下降。
4.个别单位队级、班组安全培训教育工作流于形式, 导致“三违”现象屡禁不止,员工自身安全保护意识差,对身边岗位风险辨识评估不清,随意性违章、为图省事、省时间,不按照操作流程作业,随意简化工序,不能真正的将事故教训贯彻每位员工的心里、脑里,造成员工对违章危害认识不清。
5.1371工作面、1274工作面由于受采动影响,工作面煤层破碎,顶板压力大,底鼓、煤壁片帮现象时有发生,工作面采高局部达不到要求;上下出口顶板压力大巷道变形,安全出口高度、宽度不符合规程规定;对工作面正常推进受到一定影响。
6.安全生产标准化工作在软件资料和硬件设施方面存在问题依然较多,还未完全做到指导生产的作用。
四、下半年工作计划。
1.上半年,全国生产安全事故多发,安全生产形势骤然严峻,国家、省、州及集团公司对安全生产工作极为重视,对事故单位和事故责任人的处罚力度不断加大。上半年公司发生轻伤事故1起,各级管理人员要认清形势,深刻汲取事故教训,认真履行安全生产职责,切实将安全生产工作落实到现场、落实到岗位。
2.上半年公司原煤平均发热量未达到集团公司考核指标要求,施工单位、技术部门、管理部门要结合现场实际,及时制定提高煤质相关措施,不断提高原煤质量。施工单位要引起高度重视,加强员工质量意识教育,从源头控制好原煤质量。
3.2930运输顺槽局部顶板压力大,巷道变型严重,上半年已对部分区域进行了返修,施工单位要严格按照已制定的返巷安全技术措施,在确保安全、工程质量的情况下,加快此段巷道的返修工作,为1372工作面按时安装提供保障。
4.1372工作面开切眼、1173工作面开切眼是2023年下半年采掘接替重点工程,施工单位要严格按照《作业规程》进行施工,在确保安全和工程质量的同时,要加快施工进度,为后期巷道整治、设备回撤、安装等工作做好准备,分管部室要及时制定好巷道贯通调风方案。同时,各级管理人员要以开切眼大断面顶板管理为重点,加强现场安全、质量监督检查工作。
5.根据上半年公司安全生产运**况,设备管理是制约安全生产重要因素之一。机电设备管理部门在强化设备管理、检查的基础上要不断完善设备管理、使用、维护等考核制度,加大对使用单位设备管理责任人的考核,使用单位同样要制定相应的考核制度,对设备操作人员、维修人员、包机人进行考核,通过责任追究、制度落实来提高管理者、操作者和包机人的责任心。
6.加强不安全区队管理。将综掘一队、开拓一队列入重点监管对象,要求综掘一队、开拓一队按照鱼卡公司各基层单位安全管理机构建立本单位安全管理机构,并配足安全管理人员。
加大对作业人员教育培训力度,对全部作业人员分层次制定培训计划,采取集中培训和业余培训的形式分期分批进行安全培训。安全监察部及跟带班干部要将综掘一队、开拓一队作业现场作为督查的重点,重点检查施工现场保证安全的组织、技术措施的落实情况。对不具备安全生产条件的作业场所坚决停工整顿,努力促使施工单位做到安全施工、文明施工。
工作面回撤工作面安装是确保完成公司全年安全生产任务和各项考核指标的重要工作,公司各级管理人员要将此项工作作为下半年工作重点,及时督促制定回撤、安装安全技术措施,确保人员、设备、措施到位。各级管理人员、安检员,在做好回撤、安装期间,安全生产监督检查工作的同时,切实做好技术指导和措施落实工作,为完成全年安全生产目标奠定坚实基础。同时,“一通三防”管理部门要提前做好回撤工作面封闭准备工作,按照规程规定时间完成采空区封闭。
8.严格落实全国煤矿安全培训工作现场会议精神,继续深入做好全员安全培训工作,逐步健全完善“党管培训”的工作体系,走出一条强培训、提素质、保安全、促发展的新路子。继续做好全员职业技能鉴定评聘工作,大力弘扬“工匠精神”,充分发挥 “王峰创新工作室”、“煤矿行业技能大师”的示范引领和辐射带动作用,大力培养工匠大师和技术能手,形**人崇尚工匠、学习工匠、争当工匠的良好风气。
继续做好“师帮徒”“传帮带”工作,强化师徒传承,鼓励技术能手将精湛的技能、过硬的作风、优良的传统毫无保留地传授给徒弟,切实提高员工的安全意识、操作能力和敬业精神,逐步形成阶梯式人才培养模式。
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