集团公司档案管理办法

发布 2022-02-13 11:11:28 阅读 5116

第七条各二级单位的档案工作在主管总经理的直接领导下,实行档案工作集中统一管理。各单位(部门)均应明确一名领导分管本单位(部门)档案工作,对本单位(部门)档案工作负全面责任,并负责本办法在该单位(部门)业务范围内的贯彻实施;各单位(部门)应设立一名专(兼)职档案员,负责做好本单位(部门)档案工作,并定期将整理好的档案材料移交档案室。

第三章文件材料形成与归档。

第八条文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入集团公司经营管理、基本建设的计划和工作程序,实行“四同步”管理:在布置、检查、总结、验收各项工作时,要同时布置、检查、总结、验收档案工作,并纳入各单位(部门)领导和有关人员的岗位职责,作为各单位(部门)季度和年度目标考核的依据之一。

第九条集团公司各职能部门的专(兼)职档案员负责对本部门所属的文件材料进行预立卷(编制文件目录),并定期向档案管理部门移交。任何人不得拒绝归档。

各职能部门要建立健全收发文登记制度,加强归档文件材料的前期控制工作:上级、同级、下级来文应认真登记收文登记薄,特别是做好因公外出带回的文件材料的登记;各部门发文(包括红头文件和非红头文件)要逐件登记发文登记薄;要建立部门拟文登记薄,凡各部门形成的一切文件材料(包括会议纪要、请示、计划、总结、统计报表等)一律登记入册。

第十条集团公司员工在工作变动和退休时,须将应归档的文件资料全部移交归档,不得据为己有或私自带到其他单位。

第十一条一般档案归档1份,重要档案归档3份,**档案归档正负片各1套。

第十二条归档要求。

一)归档的文件材料应完整、准确、系统,签署齐全,确定密级,应填写《归档文件材料移交清单》,履行交接手续。

(二)归档的文件资料应当质地优良、字迹线条清晰、工整、耐久,符合档案保管要求。不符合档案保管要求的应经修复后归档。

(三)归档的文件资料应是原件(文件里页允许打印,但封面必须手工签署完整)。

四)归档的电子文件,应有相应的纸质文件材料一并归档保存;会计档案按照会计档案的凭证、帐册、报表分类组卷,采用会计凭证盒、帐册盒。

第十三条归档时间。

一)文书档案:一般每年1-2月份各部门将上年度工作中形成的文件材料收集、整理、预立卷,3月底前移交档案室。各种会议和专项活动行成的文件材料,待会议和专项活动结束后,及时归档。

二)基本建设:基本建设项目文件资料在工程项目竣工验收后1个月内向档案室移交归档。周期长的项目可分阶段(立项阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段)、分单项(工程项目)归档。

基本建设项目维修的文件资料随时归档。

三)设备仪器档案:外购和引进设备的随机文件材料于设备开箱时(设备仪器到货开箱验收,必须有档案管理人员在场监督检查设备仪器的合格证、出厂保修单、说明书等随机文件材料的完备情况)接收归档。安装、调试过程中形成的文件材料由专人收集,交档案员归档。

设备维修、运行记录按年归档。

四)财务档案:在会计年度终了后由财务部门保管一年,于次年5月底前移交档案室统一保管。此外须重视收集相关法律、法规、享受优惠的政策等。

五)职工档案:人事档案于材料形成后15天内归档。

六)实物档案:证书、奖状、奖杯、奖牌等实物于领回或形成后及时归档。

七)声像档案:**、录音、录像材料在各项活动结束后及时归档。

八)电子档案:每年3月份将上年度形成的反映本公司主要职能活动、存有重要数据信息的磁盘、光盘进行收集、整理、归类,5月底前交档案室归档。

九)因公在外参加公务活动形成的文件材料应在公务活动结束回公司后3日内归档。

十)委托外单位设计的成套图纸、资料,在图纸、资料进单位时首先归档1套。

第四章档案保管及库房管理。

第十四条集团公司各类档案由集团档案室集中统一保管。各二级单位的档案资料由各单位档案室集中统一保管。保持归档文件的完整、系统,准确的反映集团公司及各单位各项经营管理活动的面貌,符合规范。

第十五条集团公司及各单位档案管理部门应加强档案资料的收集工作,并对接收到的档案分门别类系统整理、登记和安全保管。

第十六条对案卷保存情况应定期检查,定期更换防虫药物,发现霉变、破损等情况,应及时采取抢救措施。

第十七条档案管理人员调动工作,应事先向集团档案管理部门提交申请,经集团档案管理部门同意,严格履行档案移交程序后,方可办理人事调动。

第十八条为确保档案的安全和有效提供利用,须将档案库房、阅览室、办公室三分开;档案库房须保持适宜的温、湿度,同时必须具备防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等“九防”措施。声像档案、电子档案须配备防磁装具。各单位应参照集团公司的标准,配备相应的档案管理硬件设施,确保档案管理工作顺利开展。

第十九条严禁在档案库房内吸烟及存放易燃易爆物品。

第二十条档案库房是机要重地,未经档案管理人员许可,不得擅自进入库房。档案库房应随手关门,妥善保管好库房钥匙,下班前要检查门窗,切断电源。

第五章档案鉴定与销毁。

第二十九条每年需对保管期满的档案进行鉴定。档案鉴定、销毁工作由集团分管档案工作的负责人组织档案管理部门和相关业务部门组成工作小组实施,鉴定档案要按照“保存从宽”、“销毁从严”的原则。

第三十条档案库房销毁的档案,指己过保管期限案卷,经过鉴定确认无保存利用价值的档案材料。

第三十一条档案需销毁时,应由档案管理人员提出初步书面意见,经工作小组提出鉴定销毁意见,由档案管理人员负责编制销毁清单,经分管领导审批后执行。

第三十二条对批准销毁的档案,只能化为纸浆或焚毁,不能出卖或作其他用途。

第三十三条销毁档案时,应派两人监销。销毁后,监销人员应在销毁清单上注明“已销”字样和销毁日期及销毁方式,并签名以示负责。

第三十四条销毁清单应一式两份,一份交档案室归档,一份交集团分管领导。

第六章档案统计。

第二十六条集团及各二级单位档案室应做好档案统计工作。档案的统计数据以原始记录为依据,做到统计内容全面,统计数据准确。

第二十七条档案统计主要有档案管理基本情况统计、档案利用及反馈情况统计等。

第二十八条集团档案室建立统计台帐《室藏档案结构与数量统计表》,各单位档案管理人员须做好平时数字累计工作,定期(每半年一次)报送统计数据,做到准确及时。

第七章档案借阅与利用。

第二十一条集团公司及各单位档案只允许公司内部人员借阅,借阅者须如实填写《借阅档案申请单》,报相关领导批准后,方可借阅。

第二十二条集团总经理助理级以上人员的人事档案及重要档案(经营承包合同;公司各类证书、证件;集团重要的合同、协议)的借阅,须经集团董事长批准。其他人员人事档案及一般档案的借阅,须经集团分管档案的领导批准。

第二十三条各类档案原则上均应在指定地点查阅,确因工作需要借出使用的,可以办理借阅手续,期限不得超过一周,若继续使用,须办理续借手续。借阅的档案不准再转借他人,借用者须爱护档案,不准在文件上勾划、圈点、批注、涂改,不准折卷、抽页和玷污档案。

第二十四条借阅者必须严格遵守保密制度,只能查阅相关内容,不得随意传播和扩散档案内容。需摘抄(复制)档案内容,须经档案管理人员同意,所摘抄(复制)内容经档案人员校对并加盖单位公章后方为有效。

第二十五条借阅者须填写《借阅档案登记薄》,负责维护档案的完整与安全,不得遗失,并按时归还。归还时由档案工作人员当面认真清点和检查,并在借阅登记薄上注销。档案资料利用后,查阅者要如实填写《档案利用效果登记表》。

第八章奖惩。

第三十五条对于在档案的收集、保管、提供利用和档案编研、管理等方面做出显著成绩的单位、部门或个人,每年年底组织专项评比工作,由档案管理部门汇总材料报请集团公司领导给予表彰和奖励。

第三十六条各单位、各部门的档案工作列入对公司、部门负责人、档案管理人员的绩效考核内容。

第三十七条有下列行为之一者,由集团公司档案管理部门、相关主管部门责令限期整改,并视不同情节,对直接负责的主管人员或其他直接责任人员报请集团公司领导给予行政处分和经济处罚;构成犯罪的,提请司法机关追究其刑事责任:

一)损坏、丢失档案的;

二)涂改、伪造档案的;

三)擅自出卖或转让档案的;

四)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送他人的;

五)将职务活动中形成的应归档的文件、资料占为己有,拒不归档或不按规定期限向档案管理部门移交档案的;

(六)将具有一定密级的公司内部档案文件内容对外泄密的;

七)利用职务之便,私自将档案借出的。

八)给集团公司的生产经营信誉造成损失或影响的。

第九章附则。

第三十八条本办法适用于集团公司和各二级单位的档案管理工作。

第三十九条各单位可根据本办法,结合公司实际情况,制定相应档案工作制度报集团档案管理部门备案。

第四十条本办法由集团档案管理办公室负责解释。

第四十一条本办法自公布之日起实施。

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