比价采购管理实施细则

发布 2022-02-21 08:39:28 阅读 1415

第一章总则。

第一条为进一步加强物资采购**管理,合理确定采购方式,规范询价、比价流程,提高采购物资的性价比,降低采购成本与使用成本,制订本实施意见。

第二条单一物资采购金额在20万元以下的,或同一品种物资批量采购金额在50万元以下的,可进行比价采购;不具备招(议)标采购条件也不具备比价采购条件的,可进行集体议价采购。

第二章组织机构和管理职责。

第四条物资**管理部成立比价管理领导小组,部长任领导小组组长,分管**的副部长任副组长,成员由分管采购业务经理和计划科、商务科、物资质量管理科、物资消耗管理科、纪委(审计、监察科)等职能部门以及各采购业务科的主要负责人组成。

第五条业务科是物资比价采购的主体,应主动做好**调研工作,对采购**合理性负直接责任。负责编制询价单并确定**截止日期,及时指导渠道内**商按照要求进行**;负责依据询价比价单进行比质比价采购;负责按程序推荐**商,确保物资采购满足**管理需要。

第六条商务科是物资比价采购**监督管理部门。负责保证**过程的公平、公正性;负责对业务科比价采购结果进行评判;负责**库的管理和维护;负责组织**调研工作。

第七条计划科负责确定物资采购方式;负责完善物资编码中与**属性相关的物资名称、规格型号、材质、品牌、单重、设备配置、配件图号等基础信息,保证基础信息的准确。

第八条纪委(监察、审计科)负责对比价采购管理的操作过程进行监督,对采购行为进行监督检查。

第三章**管理。

第九条《物资管理系统》**数据库由**商的**组成,准入渠道内**商均有权参与**。**商的**一个月内有效,其中:进口产品的**有效期依照**方书面表述执行;钢材大市场实行一天一价,随行就市。

**超出有效期的,业务科应及时发起**。

采购单价执行**商有效期**,历史**仅做参考。

第十条业务科的**流程应符合以下要求:

1、业务科依据物资采购计划发起**。原则上准入**商均应参与**,渠道内**商家数较多的,优先邀请实力强、服务优质的**商**,但不得少于三家。

2、业务科发起**时,要同时将拟**物资的相关信息(包括非标加工件的图纸、需**物资的品牌、配置、材质、参数等)及时准确传达至各邀请**商,并进行沟通,确保**商充分理解需**物资的相关要求,便于准确**。

3、业务科在确定**截止时间时,要充分考虑计划到货时间及**商**准备时间,确保**商**是在合理有序的前提下的充分竞争。

4、对于独家**物资,业务科在合同签订前须依据市场情况、**构成情况与**商进行**磋商,并将磋商结果作为比价、议价的依据。

5、主机配件原则上由主机厂独家**。主机厂不能及时**或者由经批准的**商**的,方可邀请主机配套厂或**商参与**(同时也必须邀请主机厂**)。

6、对于初次采购的新型设备配件,主机厂要提供设备的全部配件**明细,业务科对需要立即采购的配件进行重点测算,其余配件**作为备案供以后采购参考。

7、坚持多种途径询价,除主机厂配件、影响安全生产的关键设备或材料外,对于其他产品,业务科还应积极向备选**商或其他**商咨询**,确保货比三家,使得物资采购**更符合市场**水平。

第十一条**商**应符合以下要求:

1、**商应在获得准入的渠道内,在符合相关资证管理要求的前提下进行**。非准入渠道内的产品和无证产品不得**。

2、中间商经营的产品、主机厂外购件必须注明品牌,金属加工件须注明材质、单重及主材用量,非标物资或其他结构复杂组成部件较多的物资,须提供相应的成本构成或分项**资料。

3、**商应诚实、独立**,**应体现真实意愿并对**负责。不得弄虚作假,不得相互衬托、串通**。

4、**商**采取电子**(分公司****录入后上传或u盘导出导入的方式)和书面**(加盖公章生效)存档相结合的方式进行。**商已收到**邀请,在规定的时间内未上传电子**的,视为自动放弃。

第十二条商务科核对计划采购物资有无历史**、**是否超出有效期等信息,及时导出业务科提交的电子询价单,导入**商的电子**并接收**商的书面**;依照电子询价单所要求的截止时间公平、公正、及时地发布**,并对**商**信息保密。

第十三条用户、**商反映或业务科、商务科发现**或采购**与市场**有明显偏离时,由业务科提供基础资料和调整方案,报物资**管理部领导批准,商务科备案后实施**库的更新。

第四章比价管理。

第十四条业务科采购员是比价采购的直接责任人,对所采购物资的质量、**和供货及时性负责。采购员根据询**单中**商的有效**,经认真核算以后比质比价并签订物资采购合同。

第十五条同一产品、同一质量档次的可以选择最低**作为采购**;产品质量不同的可选择***且**合理的**商订货,但严禁发生“低价转移”现象。

第十六条在产品质量、供货及时性均能满足要求的情况下,业务科原则上应选择**最低的**商签订供货合同。未选择最低**的,采购员应在询**单上注明详细原因,业务科分管科长审核批准,并打印随合同存档备查。

第十七条商务科要积极组织有关业务科室开展有针对性的市场调研,在此基础上,适时发布相关**信息,指导比价采购。

第十八条商务科要主动了解有关物资的**信息,及时对业务科的比价采购情况进行评判,促进采购**更加合理,但**评判不得中断比价采购流程。

第五章违规认定与处罚。

第十九条计划科、业务科要防止**商利用物资编码规避已有**。商务科、纪委(审计、监察科)要严肃查处少数**商互相哄抬**、陪价或串价行为。

第二十条**商有下列行为之一的,给予暂停**三个月的处罚。

1、受邀请**但无特殊理由不**的、不执行自**供货的;

2、中间商经营的产品或主机厂外协件应注明品牌未注明的,金属加工件需注明材质、单重、主材用量而未注明的;

3、产品规格型号有误、**错误,一年内累计发生三次及以上的;

4、无证产品**的。

第二十一条**商有下列行为之一的,给予暂停采购半年直至取消准入资格的处罚。

1、经查实为串通**的;

2、利用新增物资编码规避原有**的;

3、有效期**高于本区域同期市场可比**30%以上的;

4、弄虚作假,提供虚假产品资证的;

5、有交货不及时、质量事故等对安全生产造成影响的。

第二十二条有关业务员发生下列行为之一的,给予罚款、通报直至待岗处理,有关科室负责人负连带责任,造成损失的由责任人负责追回。

1、邀请**时,邀请**商不充分(指没有邀请主机厂或近两年正常供货无质量反映的准入**商)且无正当理由的;因邀请****商不全,造成**偏离正常值30%以上的;

2、需**物资技术参数、配置提供不明确导致**商**有较大差异的;

3、在到货期允许条件下**设定时间过短,造成**商无法**或**基础数据不全的;

4、采购**高出市场可比**30%以上的;

5、计划员未能正确确定物资采购方式的;采购员在规定时间内未能提供联动**或核算**等基础资料的;**管理员在规定时间内未能完成本职工作,经查实为**管理员责任的。

第二十三条商务科**管理员、业务科采购员在**或比价过程中有不公平、不公正行为,泄露**信息或低价转移签订物资采购合同的,一经查实后给予调离岗位直至待岗处理。

第六章附则。

第二十四条本实施细则自2023年7月1日起执行,解释权归物资**管理部。

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