安全监理工作制度

东莞市康达机电工程****厂房及配套。

a区）研发大楼、设备房、控制室；（b区）宿舍a、宿舍b、办公楼。安。全。

监。理。工。作。

制。度。

编制人：郭娟。

审批人：张林茂。

广东天衡工程建设咨询监理****。

2023年10月

目录。一、安全监理工作会议制度2

二、安全监理方案报审制度4

三、安全监理施工审查制度7

四、安全监理危险源与不利环境因素8

五、项目监理人员安全教育11

六、安全监理工作检查制度13

七、安全事故上报制度14

八、安全监理资料管理制度16

九、安全监理工作月报制度17

十、安全监理施工机械、安全设施验收核查制度………17

前言。安全监理工作制度是由监理单位、项目监理部结合本单位、本项目而制订。其目的是规范安全监理工作，对各自的安全监理工作的开展起到自我约束作用，也是监理人员在实施安全监理工作的重要依据之一。

根据《建设工程安全生产管理条例》、《关于实行建设工程安全监理制度的通知》及《关于实施建设工程安全监理的指导意见》的有关规定，共归纳汇总十项安全监理工作制度：安全监理工作会议制度、安全监理方案报审制度、安全监理审查制度、安全监理危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划制度、项目监理人员安全教育和培训制度、安全监理工作检查制度、安全事故上报制度、安全监理资料管理制度、安全监理工作月报制度、施工机械安全设施验收核查制度。

会议是监理、委托方、受监理方三者互通工程信息的平台。根据不同项目选择不同类型的会议形式及会议内容，通过工作会议解决项目安全监理工作中的热点、难点、建设各方的配合、协调等问题。

安全监理工作会议，根据工程监理准备期和实施期可分为：安全监理预备会议、项目监理部现场阶段性会议、项目监理部现场安全监理例会、安全监理现场协调会等。安全监理工作会议制度内容应包括如下内容：

—确定各种形式会议的召集人、参加对象、邀请对象。

—确定本单位所采用的各种会议形式。

—明确不同形式会议的召开时间及地点。

—规定会议的通知方法、不同形式会议的内容及应准备的会议资料。

—明确各种形式会议应取得的作用和效果。

—规定各种会议的记录格式，确定记录人，归档方式。

现将各种形式会议主要内容分述如下：

新承接的监理项目在准备期内，监理单位要召开安全监理预备会议，会议由监理单位分管安全负责人召集，技术负责人、安全主管及项目监理部全体人员参加。其主要内容是：

—宣布项目监理部安全监理第一责任人、安全监理人员名单。

—项目监理规划安全监理方案交底。

—由安全主管对该项目在监理过程中可能危及监理人员安危的有关问题进行交底。

—由总监主持，对项目监理人员进行分工、明确职责，根据工程情况开展对危险源的辨识、评价、控制对策，制订安全监理细则，确定进场日期。

监理项目实施期内，在现场由项目监理部召开现场阶段性会议。在合同管理中，实施期内现场会议是做好安全监理工作的一种有效措施。由于会议任务的不同，会议形式也不同。

现场阶段性会议是其中的一种会议形式。

现场阶段会议是根据不同施工阶段有针对性召开，一般分以下阶段性会议：首次会议进入施工现场时召开；第二次会议基础阶段结束，结构阶段开始时召开；第三次会议，结构结束，装饰阶段开始时召开；末次会议，工程竣工后召开。该会议应由总监主持，安全监理工程师及必须参加的其他监理人员、总包方、分包方工地代表或项目经理及参加的其他人员。

视具体情况需要，项目监理部可邀请业主代表及有关人员参加。为了开好会议，安全监理工程师拟定的议程应预先交给承包方，按会议内容准备资料。其主要内容是：

—总结前一阶段的安全生产控制情况及存在的不足(人员、机械、安全防护、方案执行、重大危险源控制、安全管理、文明施工)确定改进措施。

—下一阶段施工中存在的重大危险源与不利环境因素及控制措施交底，进一步对措施有效性进行商讨。

—提出下一阶段的安全监理要求。

—征求业主的意见。

—组织编写安全监理工作阶段报告。

首次会议对项目监理部的安全监理工作的开展至关重要，它可以为安全监理工程师和承包人之间在开始阶段建立相互合作的良好关系，为合同管理方面达成一致意见创造机会。因此，应引起项目监理部的充分重视。

属现场会议的形式之一。召开现场安全监理例会，能及时对在施工中发现的工程安全问题、。会议由总监主持，参加人员由安全监理、工程项目监理部有关监理人员、承包方的项目经理及其他有关人员、应邀的业主代表及有关人员。

根据会议内容的需要，可另外邀请其他人士参加。其主要内容是：

—检查上次会议决议的执**况，分析未完事项原因。

—汇报进度情况，提出下一阶段进度的安全目标及其落实措施。

—检查分析工程项目安全情况，针对存在的安全问题提出改进措施。

—解决其他有关事项。

现场协调，是指协调承包方和安全监理工程师之间日常工作。通过协调会，可以及早发现问题、及早改进与纠正。省时省力，承包方也易于接受。现场协调会一般是指每日协调(特别情况例外)。

会议参加人员：安全监理工程师授权的人员及其他必要人员，承包方授权的代表及必要的其他人员。会议主要内容是：

—报告昨天、今天的工作和明天所需做的工作。

—根据承包方提出的与施工安全有关的检查验收项目的内容，安全监理工程师组织人员进行检查验收工作。

—对出现的问题进行讨论协商，取得一致意见或作出决定后予以实施。

安全监理是建设工程监理的重要组成部分。建设工程的监理文件应包括安全监理方案：监理大纲的安全监理方案；监理规划的安全监理方案；及安全监理实施细则。

安全监理方案文件是实施工程项目安全监理的纲领性文件，起到指导安全监理工作作用，是具体实施安全监理工作的依据。安全监理方案编制水平反映了监理单位、项目监理部的安全监理水平。建立安全监理方案报审制度，提高编制水平，规范编制行为起着重要作用。

安全监理方案报审制度应包括以下几个方面：

—确定编制安全监理方案的责任人及编制人员；

—确定编制方案依据及收集的相关资料；

—明确各级安全监理方案的编制时间；

—确定各级安全监理方案的编制内容；

—明确安全监理方案的报审程序。

安全监理方案包括：监理大纲安全监理方案，监理规划安全监理方案及安全监理实施细则。

1.监理大纲安全监理方案编制。

监理大纲安全监理方案属投标监理文件，在投标之前进行编制，应由监理单位技术负责人主持，安全监理工程师及相关人员参加编制。

编制依据：国家和地方建设工程安全监理法规文件以及业主招标文件的安全监理要求；工程项目和施工现场资料。

2.监理规划安全监理方案。

属中标后监理文件，在安全监理预备会议之前进行编制。由总监主持，项目安全监理工程师及相关人员参加编制。

编制依据：建设工程相关安全监理法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的安全规范标准，设计文件、技术资料；监理大纲；委托安全监理合同文件以及与项目相关的合同文件。

3.安全监理实施细则、项目安全监理实施前的监理文件，在工程开工前编制。

由总监主持，项目安全监理工程师及相关人员参加编制。

编制依据：已批准的监理规划安全监理方案；与专业工程相关的安全技术标准、规范、设计文件和技术资料；施工组织设计。

1.监理大纲的安全监理方案。

投标监理单位应当根据国家和本市建设工程安全监理法规文件以及业主招标文件的安全监理要求，根据工程项目和施工现场资料，对本工程施工的危险源进行识别、评价，制定安全监理方案，方案内容一般包括：

.本工程项目施工危险源的识别、评价和分析；

.危险源监控的监理；

.重大危险源专项监控的监理；

.项目监理机构的安全监理人员配备；

.对于保证本工程施工安全的建议。

2.监理规划的安全监理方案。

根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程项目的具体情况，编制项目监理规划。监理规划的有关基本部分都应包括相应的安全监理工作内容，并明确安全监理内容，工作程序和制度措施，这些内容要比投标的监理大纲安全监理方案更符合实际更全面。安全监理方案应包括以下重要内容：

.安全监理工作依据；

.安全监理工作目标；

.安全监理工作内容；

.项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务；

.初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表；

.初步认定须经监理复核安全生产许可证与验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；

.初步确定需编制的专项安全监理实施细则一览表；

.初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施。

.必要的安全防护用品。

3.安全监理实施细则。

安全监理实施细则，应在监理规划的基础上，针对工程施工危险源的特点；明确工作流程、控制要点及目标、方法、措施，明确安全监理工作的具体实施要求，明确安全监理人员分工，明确针对性安全监理检查及控制点，及相关过程的检查记录(表)和资料目录。

根据东莞市《关于实施建设工程安全监理的指导意见》的要求，对以下工程应单独编制安全监理实施细则：

.5m以上深基坑；

.连续排架面积100m。以上的模板及支撑架体；

.悬挑和附着式脚手架。

.拆除爆破、大型结构或设备吊装工程；

.施工起重机设备装拆作业；

.技术复杂、专业性较强、安全施工风险大的工程。

1.监理大纲安全监理方案。

在编制人员编制完毕，应报监理单位技术负责人审核批准；

2.监理规划安全监理方案。

在编制人员编制完毕，经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开首次工地现场会议前报送业主。

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