批准：谢亚鸿
审核：夏筠。
初审：王贤钦
编制：杨卫。
版本号：v4.0
预案编号：cpiqxzxya-15
编制单位：贵州黔西中水发电****。
颁布日期：20xx年xx月xx日。
本次为第4次修订。
本标准的编写符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（gb/t29639-2013）的要求。
本标准由hse部提出，组织起草。
本标准由hse部归口管理。
本标准起草部门：hse部。
本标准起草人：杨卫。
本标准本次为第5次修定，第发布。
为了有效防止和应对洪水、雷电等强对流天气引发的自然灾害事件，最大限度地减少损失，确保人身和设备安全，结合我司实际情况，特制定本专项应急预案。
中华人民共和国突发事件应对法》主席令第69号。
国家突发公共事件总体应急预案》(国办发[2005]11号)
中华人民共和国防汛条例》（***[1991]第86号令）
生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（gb/t29639-2013）
国家能源局关于印发《电力企业应急预案管理办法》的通知》（国能综安全〔2014〕508号）
国家能源局综合司关于印发《电力企业应急预案评审与备案细则》的通知》 （国能综安全〔2014〕953号）
关于印发《中国电力投资集团公司突发事件综合应急预案编制导则》等两个文件的通知办安环〔2015〕33号。
贵州黔西中水发电****突发事件综合应急预案》（qxdc264.00-2015）
本预案适用于贵州黔西中水发电****在防汛、防强对流天气期间的应急处置和救援工作。
在连续暴雨等恶劣气象条件下可能产生超标洪水，洪水发生时可能危险点为：
沙坝河水库：水库水位升高超过规定值（1178.5米），开启检修闸板门、坝底弧形门泄洪时，有可能对下游人员及植被造成损害；
灰场：因连续暴雨造成灰场积水，形成“堰塞湖”，有可能造成灰坝垮坝事故；
煤场：因连续暴雨造成煤堆煤冲走或垮煤；
生产现场：因洪水太大或现场排洪设施堵塞、故障，造成现场洪水未能及时排出，现场设备（尤其是0米以下的设备）被淹，厂区正常供电破坏。
雷电产生时，可能造成的危害点为：
雷电流高压效应会产生高达数万伏甚至数十万伏的冲击电压，巨大的电压瞬间冲击电气设备，可能击穿绝缘设备发生短路，导致设备跳闸、燃烧、**等直接灾害。
雷电流高热效应会放出几十至上千安的强大电流，并产生大量热能，在雷击点的热量会很高，可导致金属熔化，引发火灾和**。
雷电流机械效应主要表现为被雷击物体发生**、扭曲、崩溃、撕裂等现象导致财产损失和人员**。
雷电波的侵入和防雷装置上的高电压对建筑物的反击作用也会引起配电装置或电气线路断路而燃烧导致火灾。
防汛、防强对流天气应急组织体系如下图：
应急管理委员会。
公司成立突发事件应急管理委员会：
主任： 总经理。
副主任： 党委书记、副总经理
成员：副总工程师及各部门主任。
应急办公室。
应急管理委员会下设应急办公室，应急办公室设在hse部：
主任：hse部主任。
成员：各部门支部书记、各部门副主任、当值值长、安全专责、hse部专责、工会干事、计划部土建专责。
突发事件应急值班室。
公司在1号集控室设立突发事件应急值班室，由当班值长负责，挂靠hse部。
现场应急救援指挥部。
发生本预案启动的洪水、雷电突发事件时，成立现场应急救援指挥部，负责组织现场应急救援工作、发布信息，配合地方**及有关部门工作。应急救援指挥部由公司应急管理委员会组**员组成。总指挥由公司应急管理委员会主任或副主任担任。
根据突发事件类型，副总指挥由公司相关专业部门主任担任。总指挥可以根据突发事件类型授权副总指挥担任总指挥工作。
现场救援组。
由公司应急队伍及部门应急小组组成。
专家组。由公司专家库相关人员组成。
公司应急管理委员会。
贯彻落实上级部门的重大应急决策和部署；
洪水、雷电灾害发生后组织确定启动应急预案，成立现场应急指挥部，明确总指挥和副总指挥；
对启动应急救援预案后重大事项进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急救援工作；。
协调外部相关部门和**应急指挥机构进行应急工作；
根据洪水、雷电灾害事故的处理情况决定终止应急预案。
应急办公室（应急值班室）主要职责。
是洪水、雷电灾害事故应急处置的综合协调部门，当洪水、雷电灾害事故启动应急预案时，根据应急管理委员会的指示，组织主机部、燃除部、燃料部、热机部、电热部、办公室等做好应急救援的措施；
安排人员协调与黔西县**、交通主管部门的工作，将当地**的指（命）令、交通主管部门的各项预防控制措施和要求，迅速向应急管理委员会汇报；
及时收集洪水、雷电灾害事故的相关信息，并作出初步判断，报送公司应急管理委员会；
做好洪水、雷电灾害事故信息收集工作，根据信息收集情况在应急结束后组织制定洪水、雷电灾害事故应急工作总结。
落实应急管理委员会安排的其他工作。
应急值班室负责公司24小时应急值守，在突发事件应急处置过程中，承担突发事件信息的接收和记录、信息核实与汇总、信息分送和报告任务。
组织指挥救援队伍实施现场救援行动；
向公司应急管理委员会汇报事故处理情况；
组织事故调查及事故善后工作，总结应急救援工作经验教训。
负责组织洪水、雷电灾害事故应急预案具体实施工作，指挥应急处置行动；
批准现场应急救援过程中的重大决策；
研究落实上级单位及**部门和机构要求的措施；
宣布洪水、雷电灾害事故应急状态的解除。
协助总指挥工作；
根据授权**行使总指挥职责；
组织制定和完善洪水、雷电灾害事故应急抢险救援方案，协助总指挥指挥应急处置行动；
组织召开应急会议，部署应急工作；
调动应急资源，协调有关部门和单位的应急响应行动；
及时向总指挥报告突发事件发展态势。
主要由主机部、燃除部、燃料部、热机部、电热部、生技部等部门人员组成。
抢险救援组的主要职责是：开展洪水、雷电灾害事故先期处置工作；落实和实施应急抢险救援方案；收集、分析、跟踪事件发展动态，处理汇总现场信息；落实应急指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。
安全警戒组。
主要由办公室保卫等部门人员组成。办公室负责人牵头负责安全警戒组的组织和协调工作。
安全警戒组的职责是：根据洪水、雷电灾害事故的应急响应及处置要求，参与现场次序维护、善后处理等工作，协作开展事故调查，并及时向上级和应急指挥部报告现场应急处置情况。
新闻报道组。
主要由政治工作部、hse部、生产技术部、监察部等部门人员组成，政治工作部负责人牵头负责新闻报道组的组织和协调工作。
新闻报道组的主要职责是：根据授权，保持与**的沟通与联系，向员工和相关方发布洪水、雷电灾害事故信息，必要时召开新闻发布会或情况通报会；收集、跟踪**信息；分析突发事件应急处置的相关法律责任，提供法律支持；落实应急指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。
事故调查组。
主要由hse部，生产技术部、人力资源部、计划部、财务部等部门人员，有关专家组成。hse部负责人或生产技术部负责人牵头负责专家组的组织和协调工作。
事故调查组主要职责是：根据洪水、雷电灾害事故性质、影响程度和事故调查相关制度的要求，协助或组织开展事故调查工作，查明事故原因，提出处理意见。并按照规定程序形成事件报告单，经审批后逐级上报。
善后组。主要由人力资源部、财务部、政治工作部、hse部、监察部等部门人员组成。应急指挥部根据需要调用其他部门人员参加善后组。政治工作部负责人牵头负责善后组的组织和协调工作。
善后组的主要职责是：指导并做好维护公司稳定、思想政治工作及**职工家属安抚等工作；维护公司正常工作秩序；做好人员的政策解释和协调疏导工作；参与有关各方赔偿或补偿标准的制定和协调工作；落实应急指挥部决定的重大事项，完成总指挥和副总指挥交办的工作。
发生本预案启动的洪水、雷电灾害事故时，根据现场情况，从公司的应急专家库中抽调人员成立专家组，为现场应急工作提供技术支持。
hse部：执行现场应急指挥部的应急指令；负责组织洪水、雷电灾害事故应急预案的制定、修订、演练工作；负责洪水、雷电灾害事故应急处置安全监督、保障工作；参与事故调查工作。
14 防洪防汛防暑应急预案
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