行政事业单位工作中存在的问题及对策

发布 2019-05-25 04:04:20 阅读 8047

3、财政资金监管存在问题。

我国行政事业单位自身对财政资金监管存在的问题主要体现在:

首先是对财政资金监管缺乏有效的内控制度。行政事业单位作为财政资金的使用者,单位领导和相关财政资金监管人员不重视内部监管,没有建立健全内控制度,没有严格执行经费审批流程,致使在资金使用中,出现了财政资金支出控制不严,超支浪费现象严重,超标购买小汽车、**旅游、消费等现象。有的行政事业单位在项目支出资金管理使用中,基本支出和项目支出界定不清,用项目支出弥补基本支出经费的不足,或用于维持日常公用支出,没有做到专款专用;有的单位在专项资金使用过程中,没有树立讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻实际效果,对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。

致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下,严重影响了**部门的公众形象。

其次是对财务人员的考核监督制度不完善。财务人员一方面在业务上受财政部门领导,另一方面在行政上受本单位领导,产生不少弊端。会计人员有的随领导意志而变换,导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不高。

会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下,往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督,致使有些会计人员没有压力,没有责任心。比如行政事业单位往来款清理时,有一些确实不能收回的坏账如何确认等问题,由于没明确的制度约束,很大程度上取决于会计人员的个人主观意愿,造成资产流失。

二、行政事业单位工作中现存问题的解决办法。

针对上述行政事业单位工作中存在的一些弊端和问题,笔者分别从人、资产、资金三点入手提出了一下对策:

1、提高工作人员素质和能力,合理激励,做到人尽其才。

首先,要想从根本上解决行政事业单位工作人员在素质和能力上的差异,首先要从人员准入机制入手,杜绝素质低、能力差的人员通过非正常渠道进入,严格按照专业和技能要求招纳工作人员。对于现有工作人员要有针对性的开展思想道德培训和业务知识培训,营造共同学习共同进步的良好学习氛围,使工作人员能在工作和学习的相互渗透中逐步提高自身素质和能力。

其次,充分调动人的积极性与科学合理的安排有着密切的关系。安排合理得当,就会使员工间工作配合默契,反之则会相互设防,不能形成合力,反而阻碍了每个人能力的正常发挥。因此,我们在安排工作搭配时,必须对员工的性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析,在搭配中既考虑到互补,又考虑到兴趣志趣的相投。

最后,人的能力的发挥,有赖于人的动力,动力是对人管理的制约因素,人如果缺乏动力, 那么其情绪就会低落,无积极性可言。应该根据员工的工作情况,确立公平合理的奖金分配方案,建立奖励制度。同进,还可以设立一些单项的工作或成果奖,从物质奖励上来体现贡献与奖金成正比关系,调动大家工作积极性;精神动力可以使人们满足心理上的需要,有了精神支柱,才能增进员工的事业心、责任感,所以精神奖励也是必不可少的。

2、建立节约高效的资产使用机制,建立健全资产管理体系,完善合理公正的处置制度。

行政事业单位固定资产管理过程中涉及面最广、最复杂的一个环节就是对资产使用过程的管理。建立节约高效的行政事业单位固定资产的使用机制,是固定资产实现安全管理的重要环节,是建立与市场经济体制相适应的、科学合理的、高效运行的行政事业单位固定资产管理机制的重要内容。良好的固定资产使用机制能够提高资产的使用效率,并且可以有效的减少资产的浪费和闲置,防止因为使用管理不当出现资产流失。

建立健全公正合理的行政事业单位固定资产管理机制是保证行政事业单位固定资产安全运转的保障,也是建构市场经济条件下行政事业单位固定资产管理体制的重要内容。一方面,应该建立多层次、多方位的固定资产管理机制。根据行政事业单位固定资产管理改革的方向,遵循监管分离原则,组建由宏观管理、中间管理和实施操作三个层面组成的固定资产监管机制,提高行政事业单位对固定资产的监管效率。

资产的处置是行政事业单位固定资产管理的最后环节,如果这个环节做得好,前面的环节也会得到巩固,如果这个环节没做好,前面的环节也会事倍功半。所以,应该建立与市场经济相适应的固定资产管理体制,必须要加强对资产处置的管理,完善合理公正的资产处置制度,防止固定资产在处置中的浪费与流失,杜绝资产处置过程中的腐败现象,进一步提高行政事业单位财政资金的使用效率。为此,要完善固定资产的统一调剂,完善固定资产的交易市场,完善固定资产的报废处置制度等,建立公正合理的固定资产处置制度,以此规范行政事业单位固定资产的处置。

3、树立和增强内控意识,提高财务人员素质。

首先要强化单位负责人的内控意识,单位负责人作为单位组织的最高管理者,他的意识行为都对全体员工起着关键的影响。因此,要加强对单位负责人的教育培训,提高他们对内部控制重要性的认识,这样才能使他们切实履行建立和健全及有效实施内部控制的职责。其次要加强对单位全体员工的教育培训,使他们对内部控制有着深入而全面的了解,树立和增强在内部控制中的责任意识。

特别是加强单位财务人员的职业道德教育和业务培训,使他们在内部控制中能认真实施各项财务管理制度,有效发挥财务监督作用,杜绝不法行为发生。财务人员的自身素质在很大程度上影响了单位财务管理水平的高低。做为财务人员要具备良好的职业道德、熟练的核算技巧、有效的分析技术、全面的理财能力;要掌握信息技术在财务工作中的运用,提高工作效率;要不断汲取新知识,思考新问题。

此外,单位财务人员具备良好的沟通能力对建立各部门间的和谐关系也非常重要。包括单位与财政、审计、监察等部门、单位与上级主管部门、单位内部财务科室与其他业务科室、单位负责人与财务人员、财务人员之间的关系等。建立和谐关系,需要财务人员多跑腿、多动嘴,一方面及时了解最新的政策法规,听取有关管理部门的建议和意见,以便调整财务管理的思路和手段;另一方面也要主动反映单位发展情况和业务开展情况,确保资金的及时到位和各项工作的顺利开展。

解决行政事业单位工作中存在的这些问题是一项庞大而复杂的系统工程,单位负责人不仅要提高自身思想道德修养和素质,而且要不断将清正廉洁的品质、政务为民的意识传达给其他工作人员;与此同时建立节约高效合理公正的固定资产使用、管理、处置制度和科学有效的财政资金使用、监管体系;树立和增强单位内控意识,做到多层次、全方位、立体式的整改,将达到以人为本,全面、协调、可持续的发展作为行政事业单位的最终目的。

参考文献】1]邹燕。行政事业单位固定资产管理问题**——谈我国事业单位固定资产管理存在的问题及改进措施[j].管理纵横,2011(6).

2]徐珂。我国行政事业单位财政资金监管机制——以乐山市会计核算中心为例[j].电子科技大学,2011.

3]张秉胜。行政事业单位国有资产管理存在问题及对策[j].财税金融,2011(12).

4]金玉。 新经济形势下行政事业单位内部控制存在问题与对策[j].管理视野。 2011(12).

行政事业单位年度考核自我总结

x同志的自我总结。x,汉族,x年xx月出生,中 员,本科学历,现任xx,负责xx工作。政治思想方面 思想积极进步,政治觉悟高。解放思想,实事求是,与时俱进,能够辩证 理性地看待工作和问题。学习方面 坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,学以致用,既积极学习,又挤出时间来进行调研,提高自身的工作能力...

跨年清册工作培训材料 行政事业单位

2015年度跨年清册工作注意事项。一 缴存比例。2015年缴存比例 单位12 个人12 二 基数的计算。1.参考文件 关于认真贯彻执行 关于工资总额组成的规定 统制字 1990 第1号 关于计提职工住房公积金基数有关问题的通知 京财经二 2001 1227号 2.计算方法 a.行政事业单位计提住房公...

年终工作总结行政事业单位年终财务分析报告

行政事业单位年终财务分析报告范文。xx年度,随着 收支科目改革的不断深入,全国经济持续稳步发展的形势下,我局坚持以执行预算为中心,以节约费用为重点,抓好单位财务管理工作,在省级和本级领导的正确领导下,依靠全体财务人员共同努力,以求真务实的工作作风,严格遵守 行政事业单位会计制度 为局管理和发展提供了...