2023年基本建设管理办法 12月修改

发布 2022-02-07 14:33:28 阅读 8776

陕西彬长大佛寺矿业****。

基本建设项目管理办法。

第一章总则。

第一条为了加强陕西彬长大佛寺矿业****(以下简称矿业公司)二期基本建设项目管理工作,严格按照基本建设程序办事,协调解决建设过程中存在的问题,达到预期建设任务,根据《陕西彬长矿业集团****基本建设项目管理办法》、《陕西彬长矿业集团****基本建设工程施工管理办法》、《陕西彬长矿业集团****基本建设工程管理奖考核管理办法》、《彬长矿区建设工程建筑材料、构配件质量检测实施规范(试行)》、彬长矿区建设工程质量监督奖罚条例(试行)》、彬长矿区建设工程现场文明施工管理办法》、《彬长矿区档案管理制度》等,结合大佛寺矿业公司二期基本建设实际,特制定本办法。

第二条本办法所称基本建设项目,是指矿业公司新建项目、二期扩建项目等。

第三条矿业公司二期基本建设项目管理的内容包括:项目计划管理、项目工程(设备)招标、设计管理、合同管理、预算(造价)管理、工程施工管理、工程质量管理、工程进度结算和竣工决算、统计财务报表编制、项目竣工验收,以及固定资产移交和项目后评价等。

第四条矿业公司全面负责工程项目组织、实施、质量、进度(竣工)结算、资料整理等。

第二章组织机构及职责。

第五条为了确保基本建设工程有序开展,根据矿业公司实际,特成立二期基本建设管理领导小组。

组长:陈跟马。

副组长:李红选焦小年王保军冯弘张进军景志义。

高泉胜。成员:相里海龙贾彦峰刘宁川贺彦文苟科学许根胜陈晓露贺海鸿昝军才王建辉朱晓君阴秋艳韩吉祥张峰敬少阳王大正

领导小组下设基本建设综合管理办公室,办公室设在工程管理部,相里海龙担任办公室主任,基本建设综合管理办公室负责矿井二期基本建设所属工程总体协调管理工作。

第六条部门职责。

调度指挥中心:负责基本建设工程施工期间的矿建工程生产调度协调工作。

工程管理部:负责基本建设工程计划管理、合同管理、预算(造价)管理、工程进度结算和竣工决算、竣工验收等,负责工程招标、设计协调管理,负责地面土建工程和基本建设矿建工程管理,以及所属工程竣工资料验收工作。

机电动力部:负责安装工程(设备)招标、设计协调管理,负责基本建设工程所属安装工程管理,负责所属工程竣工资料验收工作,设备台帐的建立。

安全管理部:负责基本建设工程施工期间的安全文明施工管理。

通风管理部:负责基本建设工程施工期间的一通三防管理。

生产技术部:负责基本建设工程开拓方案和回采巷道总体设计。

地质测量管理部:负责基本建设工程施工期间的测量(包括复测)工作、地质写实及资料收集工作,进尺报表填报工作。

财务管理部:负责基本建设财务结算管理,严格按照基本建设财务管理程序执行。

党群管理部:负责基本建设工程程序的监督和审计工作。

综合管理部:负责基本建设工程竣工资料验收归档管理工作。

环保办:负责基本建设工程环境保护工作,协调解决施工过程中村民来访工作。

第三章计划管理。

第七条基本建设年度计划和月度计划按照《陕西彬长矿业集团****基本建设项目管理办法》规定时间、内容及时上报集团公司规划部,月度计划必须是年度计划以内的项目,如有变动调整,必须专文报告,彬长集团批复。

第八条在计划执行过程中,如果年度计划未列,实际需要增加或变更的工程内容,以及急需的设备和大型材料,工程管理部必须向彬长集团呈报专题报告,待书面同意后方可执行,并在调整年度计划时列入。

第九条基本建设项目年度计划一经下达,任何单位和个人都不得随意更改计划内容、范围。

第十条每月末必须按时编写图纸计划。

第四章设计管理。

第十一条基本建设项目核准或立项后,工程管理部督促设计单位完成设计,确保工程尽快开工。

第十二条工程开工前必须进行设计图纸会审,图纸会审要求做到一工程一会审,未进行图纸会审,工程严禁开工。图纸会审具体要求严格按照《陕西彬长矿业集团****基本建设项目管理办法》及《陕西彬长矿业集团****建设工程图纸会审、设计变更及签证管理办法》执行。

第十三条设计图纸到后,工程部、动力部将图纸发送给施工单位和监理单位,图纸会审前要求工程部、动力部组织施工单位、监理单位及对设计图进行认真检查,对设计图上存在的问题记录清楚,对设计存在的不足提出建议,等图纸会审时通过会审各方一起处理存在的问题,图纸会审完毕后形成会议纪要,同工程资料一并归档。图纸会审完后,工程部、动力部组织设计单位向监理单位、施工单位技术交底。

第十四条对工程部或动力部自行设计的零星工程或由矿业公司委托的二次设计工程,造价在50万元以上,方案确定后矿业公司必须报公司工程主管部门进行审核,审核通过后方可进行施工图设计;在50万元以下的,方案由主管副总经理把关;施工图设计必须经设计院审核、签字认可。设计院认可后严格按照《陕西彬长矿业集团****基本建设项目管理办法》及《陕西彬长矿业集团****建设工程图纸会审、设计变更及签证管理办法》进行图纸会审。

第五章合同管理。

第十五条基本建设工程施工合同管理要严格按照《陕西彬长矿业集团****基本建设项目管理办法》程序执行,必须依法签订各类经济合同,严格按合同内容执行。

第十六条对于1万元以上的施工合同,由工程管理部拟订完成后,经矿业公司有关部门会审,报彬长集团企管部,企管部组织集团公司有关部门审察后方可执行,具体程序按照集团公司合同管理办法相关条款执行。对于1万元以下的施工合同,经矿业公司有关部门会审后直接签定,合同签订必须在招标结果确定后5日内完成。

第六章造价管理。

第十七条单位工程预算(造价)由施工单位进行编制,编制完成后,经监理部门审核后,工程部按规定报至集团公司规划部造价中心审核。

第十八条预算编制单位(施工单位)必须严格按基本建设年度计划或月度计划所确定的单位工程名称和内容,以施工图设计为依据进行预算编制,重大变更必须按规定程序上报。

第十九条工程预算必须以单位工程为准,工程造价较大时,可以按照分项工程及时做预算,单位工程图纸齐全后,造价在300万元以下的,施工单位在20天内将预算报送至公司造价管理中心,造价在300万元以上的,施工单位在30天内将预算报送至公司造价管理中心。

第二十条凡是由彬长公司物资**公司提供主要材料的工程,编制预算时在工程预算中必须包括这部分材料数量和价值,矿业公司不再对“甲供材料”领用进行审批,直接由施工项目部与集团**公司结算,竣工决算时按定额消耗量核准。装饰工程方案确定后,装饰材料品质及**与信息价相差较大的,必须在5日内将材料认质认价报告报送矿工程部,然后由矿工程部联系公司规划部到市场进行认质认价。

第二十一条工程部必须对预算按单位工程和施工单位分别建立台帐,备注明细,以便准确核算单位工程造价,便于结算和竣工决算。

第七章工程招标管理。

第二十二条工程项目开工前,必须进行招标,招标具体要求严格按照《陕西彬长矿业集团****基本建设项目管理办法》及《陕西彬长矿业集团****招投标管理办法》执行。

第二十三条对于不宜进行招标100-200万元的工程,工程部在编制当月招标计划时,书面形式上报集团公司规划部,规划部组织公司相关部门及单位通过商务谈判确定施工队伍;对于矿建、土建50-100万元的工程、安装30-100万元的工程,工程部在征求矿业公司领导小组同意的情况下,推荐两个以上施工队伍报集团公司规划部、工程部确定;对于限额以下的工程由工程部请示矿业公司领导小组组长后确定。

第八章施工管理。

第二十四条工程开工管理。

1、单位工程开工前3个工作日,按照规定程序向工程管理部申报工程开工报告,向彬长矿区质监站申办建设工程质量监督手续;

2、单位工程开工条件按照《陕西彬长矿业集团****基本建设工程施工管理办法》执行。

3、单位工程具备开工条件后,施工单位提出开工申请报告,报总监理工程师和矿业公司相关部门审核同意后,方可开工。

第二十五条工程质量管理、安全防护文明施工管理及隐蔽工程管理按照《陕西彬长矿业集团****基本建设工程施工管理办法》执行。

第二十六条每月23号,矿业公司工程部组织机电动力部、安全部、党群部、地质测量部、通风部、财务部等部门对基本建设工程进行月度验收和现场检查,并召开月度验收专题会议,通报各在建工程月度进度完成情况及检查出存在的安全质量隐患等。每旬底(10号、20号、30号),安全部组织工程部、机电动力部、安全部、生产部、通风部、对全矿基建工程进行一次安全质量检查,对检查出的隐患下发通知进行整改,并按期复查落实。

第二十七条每月24号,工程部根据矿业公司内部验收情况,编制验收结果及时填报月度统计报表上报集团公司工程部、规划部,作为集团公司月度验收检查资料。

第二十八条工程管理部必须按规定定期向公司报送月度(年度)统计报表,以便集团公司及时掌握计划执**况。并在每月24号矿业公司根据工程总体安排计划下月任务,并在下月23号验收时进行考核,没完成任务罚项目2000元,罚项目经理500元,连续两个月完不成任务加倍处罚。

第二十九条工程部、动力部必须建立完整的单位工程台帐、单位工程甲供材料和设备台帐,作为工程竣工决算基础资料。

第三十条施工单位必须严格按照施工图纸、技术规范、质量检验评定标准精心组织施工,确保工程质量,如发现设计文件和图纸出现差错,及时向矿业公司相关部门和监理单位提出意见和建议。

第三十一条对于材料进场,必须严格实施进场见证检验验收制度,要有出厂合格证,并进行质量抽检,合格后方可使用。矿业公司相关部门和监理必须严格进行监督检查。

第三十二条对于单位工程重要分部、分项工程,工程部、动力部应在工程完成提前两天,联系集团公司相关部门和质量监督部门对工程进行检查验收。

第三十三条工程施工过程中处罚规定:

1、矿业公司要求施工单位及时编制安全技术、质量、进度保证措施,若施工单位未能按期完成,每次处罚500元,施工期间不按措施、规程执行,每次处罚2000元。

2、未经矿业公司及监理同意,施工单位私自更改设计图纸、施工组织设计、作业规程,每次处罚5000元。

3、发现使用不合格钢材,每吨罚款2000元;发现使用不合格水泥,每吨罚款200元;其他成品、半成品按实际**50%处罚,施工单位承担由此产生一切后果;对屡教不改的加倍处罚,直至取消在矿业公司的施工资格。

4、钢筋、水泥、砂子、石子、砖、水泥石块、砂浆试块、锚杆、锚索、锚索托梁、防水卷材、保温材料、防火涂料、钢结构、高强螺栓、彩钢板按规范要求必须按时经行复检,每少一项处罚500,在规定时间必须补做,否则每推迟一天罚款100元。

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