中石化石油工程建设****。
突发事件应急预案。
暂行）编制单位：qhse管理处。
颁布日期：2023年月日。
修订记录。总目录。
03应急事件现场应急处置原则
03－1火灾**事件应急处置原则
03－5环境事件应急处置原则
01总体应急预案。
4.4 应急处置
4.5 应急终止
1 总则。1.1 编制目的。
为了有效应对各种突发事件，合理使用应急资源，迅速采取控制和处置措施，防止次生灾害的发生，保障员工和公众生命安全，保护环境，最大限度地减少财产损失，维护公司声誉和社会形象，特制订本预案。
1.2 编制依据。
国家有关法律、法规、标准和应急预案，《中国石化重特大事件应急预案（2014版）》、中石化石油工程技术服务****突发事件总体应急预案》（2014版）和《中石化石油工程技术服务****境外突发事件应急预案》（暂行2014版）。
1.3 适用范围。
本预案适用于公司本部及所属单位、项目管理部、直属项目部发生的突发事件的处置。
1.4 工作原则。
以人为本，减少危害。
居安思危，预防为主。
统一领导，分级负责。
整合资源，协同应对。
依靠科技，专业处置。
1.5 分类与分级。
公司突发事件是指在公司本部及所属单位突然发生，造成或可能造**员**、环境破坏、经济损失和社会影响，需要采取应急处置措施予以应对的安全生产类、环境污染类、自然灾害类、公共卫生类、社会安全类及境外事件。
1.5.1 分类。
根据突发事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，公司突发事件分为：
a) 生产安全类：主要包括火灾**、危险化学品泄漏及中毒事件等。
b) 环境污染类：放射性事件、环境事件等。
c) 自然灾害类：主要包括破坏性**、其他自然灾害等。
d) 公共卫生类：主要指突发重大食物中毒、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。
e) 社会安全类：主要指恐怖袭击事件等。
f) 境外事件类：主要包括在境外发生的公共安全、工业生产、自然灾害、公共卫生类事件。
1.5.2 分级。
按照突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将突发事件分为公司级、所属单位级。
1.5.2.1 公司级事件。
生产安全类：
a) 一次危及1人（含）以上生命安全，造成或可能造成1人（含）以上死亡，或一次可能造成3人及以上受伤、中毒；
b) 对社会安全、环境造成较大影响，需要紧急转移安置1000人以上；
c) 发生火灾**事件，火势长时间（≥4小时）未能及时有效控制，并造成周边生产设施停产，可能造成次生灾害事件；
d) 发生放射性同位素、剧毒品、火工器材丢失、被盗；
e) 造成大气、水体、土壤环境污染，并对公司声誉造成较大负面影响的事件；
f) 经危害识别、风险评估后确定的公司级事件。
自然灾害类：
a) 一次造成或可能造成1人（含）以上死亡或失踪超过48小时，或一次可能造成3人以上受伤的自然灾害；
b) 公司所属单位所在区域发生超过当地设防标准的**；
c) 洪汛灾害造成或可能造成生产、生活设施严重损毁，导致或可能导致局部停工、停产。
d) 需要转移安置1000人以上。
公共卫生类：
a) 发生3人以上严重食物中毒或出现1例以上死亡病例；
b) 公司及所属单位区域发生较大范围的传染病疫情、群体性不明原因疾病。
社会安全类：
a) 在一线城市政治敏感区域或正在举办国际、国内重点政治经济文体活动城市发生造成较大社会影响的事件；
b) 发生群体事件，如罢工、游行、示威、集会、群体性械斗、集体上访、**以及社会公众的负面**等，造成较大社会影响或干扰生产作业；
c) 计算机信息系统受到破坏，对公司的利益和安全造成或可能造成严重损害，产生较大社会影响；
d) 所属单位生产、生活区域内发生恐怖袭击事件。
境外事件类：
a) 境外机构或项目发生一次造成1人（含）以上死亡、失踪或被劫持，或3人（含）以上受伤或中毒的；
b) 造成或可能造成200万美元（含）以上财产损失的；
c) 具有较大政治和社会影响的；
d) 所在国（地区）发生政治动乱、军事冲突、恐怖袭击、自然灾害或公共卫生事件，需要引起密切关注但暂时不需要撤离的突发事件。
1.5.2.2 所属单位级事件。
所属单位应按照事件的性质、严重程度、可控性、影响范围及自身应急能力等因素，并依据机构设置，确定突发事件分级条件，并做到上下衔接。
1.6 应急预案体系。
公司应急预案体系包括：公司突发事件综合应急预案、专项应急预案、应急处置原则、所属单位应急预案、基层单位现场应急处置方案。公司应急预案体系见图00－1（公司应急预案体系图）。
图00－1 公司应急预案体系图。
1.7 应急预案启动条件。
除恐怖袭击事件按《恐怖袭击及境外事件应急预案》启动条件进行应急启动外，符合以下条件之一时，应启动本预案：
a) 集团公司、工程公司、**或所在区域已经启动应急预案，并要求公司启动应急预案时；
b) 发生公司级及以上事件时；
c) 应急指挥中心根据突发事件发展趋势判断需启动应急预案时；
d) 所属单位请求时。
1.8 应急终止条件。
下列条件同时满足时，终止应急响应：
a) 现场已得到有效处置，导致次生、衍生事件的隐患已消除；
b) 受伤人员得到妥善安置；
c) 环境污染得到有效控制；
d) 影响减到最小；
e) 工程公司和集团公司或**应急处置已经终止。
2 组织机构和职责。
2.1 组织机构。
公司应急组织由公司应急指挥中心、应急指挥中心办公室、应急工作组（技术处置组、应急资源协调组、公共关系与后勤组、资金保障组）、现场应急指挥部、专家组组成。组织机构见图00－2。
图00－2应急组织机构图。
2.1.1 应急指挥中心。
指挥：总经理、党委书记。
常务副指挥：主管副总经理（公司qhse管理者代表）
副指挥：副总经理。
成员：副总师、各职能部门主要负责人、国际工程事业部主任。
2.1.2 应急中心办公室。
公司应急指挥中心办公室由综合管理处、运行管理处、qhse管理处、国际工程事业部组成。
主任：主管副总经理（公司qhse管理者代表）
副主任：综合管理处处长、运行管理处处长、qhse管理处处长、国际工程事业部主任。
应急指挥中心值班办公室设在综合管理处，应急值班**：010-57972000。
2.1.3 应急工作组。
应急工作组包括：技术处置组、应急资源协调组、公共关系与后勤组、资金保障组。组长和成员由公司综合、党群、财务、经营、qhse、运行、技术和国际事业部组成，各工作组部门组成见表00－1：
表00－1：部门与应急工作组对应表。
注：★代表组长单位，☆代表成员单位。
2.1.4 现场应急指挥部。
现场应急指挥部是公司应急指挥中心派出的临时机构。现场指挥由应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥能力时，公司应急指挥中心应立即重新指派或由现场最高领导接替。
2.1.5 专家组。
根据应急工作需要，公司应急指挥中心聘请有关专业专家组成专家组。在应急状态下，可挑选就近的应急专家组成专家组，必要时可协调外部专家加入专家组。
2.2 职责。
2.2.1 组织机构职责。
2.2.1.1应急指挥中心。
公司应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责公司突发事件的应急工作。职责如下：
a) 接受上级应急管理办公室的领导，请示并落实指令；
b) 下达预警、预警解除、应急准备、应急预案启动和应急终止指令；
c) 审定或审批公司突发事件现场应急处置方案；
d) 确定现场应急指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令；
e) 在现场应急指挥部人员到达现场之前，指令所属单位的现场指挥，开展应急处置工作；
f) 统一协调包括公司区域联防资源的内、外部应急资源；
g) 审批信息发布材料，按上级信息发布程序办理；
h) 在应急处置过程中，负责向上级应急指挥中心、**主管部门求援或配合**应急工作。
i) 审定并签发向上级应急指挥办公室及**主管部门的报告；
j) 审批公司突发事件应急救援费用；
k) 审定并签发公司突发事件应急预案；
l) 组织公司突发事件应急预案的演练；
m) 组织参与上级突发事件处置。
2.2.1.2 公司应急指挥中心办公室。
应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心的执行机构，具有应急值守、信息汇总、信息传递和综合协调的职能。职责如下：
a) 负责应急值班；
b) 全面跟踪并详细了解突发事件的发展动态及处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示、传达并落实指令；
c) 建立各应急工作组之间的信息沟通渠道，根据事件进展，适时与各应急工作组负责人沟通、交流，汇总、传递相关信息；
d) 根据突发事件性质，向公司应急指挥中心提出调整应急工作组构成；
公司突发事件应急预案
为确保公司安全生产稳定局面，规范安全生产秩序，最大限度减少突发事件的损害 损失，结合公司实际，特制定本预案。一 组织领导。公司突发事件应急领导小组。组长 副组长 组员 日常办事机构设在公司办公室。二 主要职责。1 制定 完善突发事件应急处置预案。2 判明突发事件性质，采取必要措施控制事态发展，依据事...
公司突发事件应急预案
3 收集 综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议 4 负责应急安全教育和演练工作 5 向上级工作组汇报预案的执 况，报送相关信息 6 完成上级领导和工作小组交办的其他事项。三 机构设置。1 救援工作组 由突发事件应急处置工作小组组长 各门店负责人为组长 负责组织抢险救援 负责维护现场秩序...
公司突发事件应急预案
制造型企业公司。突发事件应急机构及处理预案。为了做到有备无患，高效应对突发事件的发生，确保公司人员的人身安全及财产安全，将可能发生的损失降低在最低限度，公司特成立突发事件应急机构及处理预案。一 适用范围 1 火灾 按消防应急机构及处理预案实施 2 小偷 强盗闯入公司。3 库区内发生暴力事件。二 指导...